国有企业国家特殊管理股制度基础理论研究

发布时间：2017-06-19 09:03

  本文关键词：国有企业国家特殊管理股制度基础理论研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：国有企业国家特殊管理股作为一项崭新的法律制度构想,承载着完善我国国有企业现代企业制度,促进国有企业公司制股份制改革,推动我国混合所有制经济发展等诸多重要的制度功能。若要使该制度从政策构想落实为可实施的法律机制,需要通过法治化的方式,确立其合法性基础,明确其在我国法律体系中的位置。国有企业国家特殊管理股是国家在国有企业中设置的强化了经营管理权能的特别种类股,是特别种类股在国有企业语境下的中国化表达。所谓特别种类股是对传统股权项下的某些子权利进行不同程度的扩张、限缩甚至剥离,并在此基础上重新进行排列组合的结果,其表达的仍然是股东所享有的权利,是股权的类型化表现。在这一点上,国家特殊管理股符合特别种类股的性质;此外,从我国国有企业改革发展的现实情况看,将国家特殊管理股在法律性质上认定为“股权”而非“股份”有利于最大化其制度功能,因此,国有企业国家特殊管理股在法律性质上属于特别种类股项下的一种新型股权类型。由此,可以将国家特殊管理股定义为,在国有企业改革过程中,国家为保持对特定企业的控制,依照《公司法》和《国有资产法》,在国有企业中设置的附着了国家特殊管理权的特别种类股,其持有人拥有多重表决权或对特定事项的否决权;此种新型股东权利具有适用对象特定、权利主体特定以及权力内容特定的特点。在我国创设国有企业国家特殊管理股制度具有很强的正当性基础。在制度的理论基础方面,无论是公司的“关系契约”理论,还是股东“异质化”理论,二者的分析视角与论证进路虽然迥异,但都可以为国家特殊管理股制度的正当性提供坚实的理论基础。在制度的实践基础方面,法治先进国家的司法审判实践证实了股东权利内容的可变动性,并成为国家特殊管理股的本质属性——特殊种类股的正当性根基;此外,经济先发国家特别是西欧经济先发国家在进行本国国有企业改革时所进行的成功的制度实践,可以为我国所借鉴并构成我国国家特殊管理股的实践基础。在我国《公司法》的体系框架内,立法者实际上预留了国家特殊管理股制度的生长空间,该制度基本能够为现行法律文本所容纳,这构建我国国有企业国家特殊管理股制度提供现实的法律基础。在我国创制国有企业国家特殊管理股制度具有重大的实践与理论价值——该制度是国家实现对具有重大公共价值企业的控制的正确方式,为国家保持对特定企业的控制提供了有效的制度手段;国家特殊管理股制度能够为我国国有企业股份制改革提供有力制度保障,在为提高我国资本市场开放度提供可能性空间的同时,维护公共利益,保障国家经济安全;此外,该制度能还是发展混合所有制经济的有效途径;不仅如此,该制度的设置在理论层面是对僵化的传统一股一权原则的突破,表明现代公司法理论承认了股东形式平等原则的例外,认同股东实质平等的价值追求。
【关键词】：国家特殊管理股 国有企业 基础理论 特别种类股
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.291.91
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-11
• 一、国家特殊管理股制度的法律涵义11-25
• （一） 国家特殊管理股的法律性质11-17
• （二） 国家特殊管理股的法律含义17-19
• （三） 国家特殊管理股的法律特点19-25
• 二、国家特殊管理股制度的设置基础25-35
• （一） 国家特殊管理股制度的理论基础25-27
• （二） 国家特殊管理股制度的实践基础27-30
• （三） 国家特殊管理股制度的法律基础30-35
• 1. 关于股份有限公司31-32
• 2. 关于有限责任公司32-33
• 3. 关于剩余财产分配请求权33-35
• 三、国家特殊管理股制度的制度价值35-43
• （一） 国家特殊管理股制度的实践价值35-39
• （二） 国家特殊管理股制度的理论价值39-43
• 结论43-45
• 参考文献45-47
• 作者简介及科研成果47-48
• 致谢48

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本文编号：461990