石油价格调控的法律机制研究
发布时间:2017-10-12 16:19
本文关键词:石油价格调控的法律机制研究
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【摘要】:由于历史原因,我国石油价格问题糅合了价格形成机制、行政垄断现象、规模经济与自由竞争相矛盾等因素,现有石油价格调控法律机制存在诸多问题,如调控主体缺乏专业水平、充足精力和独立地位,调控手段不合理,导致调控结果与市场经济价值相背离等等。 石油价格调控法律机制的最终目标是由市场机制直接调控石油价格,国家机关则负责维持有效市场竞争,间接调控石油价格。但是,在我国目前石油产业竞争仍不充分的情况下,并不能完全放手由市场调节石油价格,否则可能形成实质上的垄断价格。 当前我国的石油价格调控法律机制应以公益性、市场竞争、适度干预和民主调控为原则,区分自然垄断与非自然垄断环节进行差别化调控:在自然垄断环节,通过国家干预引入模拟竞争等机制,,原油逐步从国家直接定价发展到由企业通过模拟竞争机制定价;在非自然垄断环节通过国家废除行政垄断,引入市场竞争,成品油逐步从国家定价和指导价发展到由市场机制调节价格。在石油价格调控机制中还需要分别赋予价格调控机构、产业监管机构与竞争法执法机构不同的调控权力,同时根据影响石油价格的其他因素辅以配套调控措施,以达到稳定国民经济、促进产业发展、维护消费者利益的目标。
【关键词】:石油价格调控 法律机制 市场竞争 宏观调控 价格干预
【学位授予单位】:南京航空航天大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D996.1
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-8
- 绪论8-10
- 第一章 石油价格调控法律机制概述10-14
- 1.1 石油价格调控法律机制的界定10-11
- 1.1.1 石油价格调控10
- 1.1.2 石油价格调控法律关系10-11
- 1.1.3 石油价格调控法律机制11
- 1.2 建立石油价格调控法律机制的必要性11-14
- 1.2.1 维护国民经济健康稳定12
- 1.2.2 促进石油产业可持续发展12-13
- 1.2.3 保护消费者权益13-14
- 第二章 我国石油价格调控法律机制的历史与现状14-21
- 2.1. 我国石油价格调控法律机制的历史回顾14-15
- 2.2 我国现行石油价格调控法律法规15-16
- 2.3 我国现行石油价格调控法律机制存在的问题16-21
- 2.3.1 调控主体缺乏专业性和独立性16-17
- 2.3.2 调控目标缺乏公益性17
- 2.3.3 调控手段缺乏合理性17-18
- 2.3.4 调控权力缺乏民主性和协调性18-19
- 2.3.5 调控责任缺乏与权力的对应性19-21
- 第三章 国外石油价格调控法律机制考察21-27
- 3.1 美英模式:分领域适用一般性价格调控法律规范21-24
- 3.1.1 美国石油价格调控法律机制21-22
- 3.1.2 英国石油价格调控法律机制22-24
- 3.2 日韩模式:单独制定石油行业价格调控基本法律24-25
- 3.2.1 日本石油价格调控法律机制24-25
- 3.2.2 韩国石油价格调控法律机制25
- 3.3 美英模式与日韩模式的利弊分析25-26
- 3.4 国外石油价格调控法律机制的共同发展趋势及借鉴意义26-27
- 第四章 完善我国石油价格调控法律机制的构想27-39
- 4.1 石油价格调控法律机制构建的原则27-29
- 4.1.1 公益性原则27-28
- 4.1.2 市场竞争原则28
- 4.1.3 适度干预原则28-29
- 4.1.4 民主调控原则29
- 4.2 石油价格调控法律机制的具体构建29-39
- 4.2.1 形成三位一体的调控机构体系29-30
- 4.2.2 建立差别化的调控手段30-33
- 4.2.3 明确调控听证程序33-34
- 4.2.4 严格调控责任制度34-35
- 4.2.5 完善调控配套措施35-39
- 结语39-40
- 参考文献40-43
- 致谢43-44
- 在学期间的研究成果及发表的学术论文44
【参考文献】
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本文编号:1019722
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