欧盟实践中关于国家援助的判定问题——论“可归因性测试”与“市场投资人测试”的适用
本文关键词: 欧盟竞争法 国家援助 国有企业 出处:《欧洲研究》2011年06期 论文类型:期刊论文
【摘要】:国家援助通常会损害竞争,破坏市场秩序,为此欧盟法规定成员国政府一般不得以任何形式,利用公共财政资源对境内个别企业或行业实施援助。然而,成员国政府往往通过其控制的国有企业实施援助。在这种情况下,竞争执法者在做出行政裁决之前需解决两个关键问题:其一,国有企业的行为是受政府影响还是属于自主经营行为?其二,该行为是否符合市场经济条件下私人投资的规律?这两个问题在欧洲法院判例中分别被归纳为"可归因性测试"和"市场投资人测试"。这两项原则对欧盟的国家援助执法起到重要的规范作用。
[Abstract]:State aid usually undermines competition and disrupts market order. For this reason, EU law stipulates that member governments are generally not allowed to use public financial resources in any form to assist individual enterprises or industries in their territory... however, Member governments often implement aid through state-owned enterprises under their control. In this case, competition enforcers need to address two key issues before making administrative decisions: first, Is the behavior of state-owned enterprises affected by the government or autonomous? Second, is this behavior in line with the law of private investment under the market economy? The two issues are classified in the European Court's jurisprudence as "attribution tests" and "market investor tests", respectively. These two principles play an important role in regulating EU state aid enforcement.
【作者单位】: 中国社会科学院法学研究所;
【分类号】:D996
【参考文献】
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,本文编号:1495953
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