GATT1994第20条认定绿色贸易壁垒的法律适用

发布时间：2020-07-18 15:46

【摘要】：绿色贸易壁垒是为了保护人类、动植物以及生态环境的健康和安全而采取的一系列与进出口贸易限制有关的法律、法规以及相对应的措施等。上世纪六十年代,人类的生存环境正伴随着工业化的迅速发展而面临着日益严重的威胁。而1972年联合国首次举行人类环境会议,通过了具有里程碑意义的《人类环境宣言》,更是为国际经济的发展定下了环保可持续的基调。在这样的大背景下,绿色贸易壁垒应运而生,通过直接或间接的手段针对贸易进行限制,以达到环境、卫生等方面的要求,具有促进绿色贸易、保护生态环境、协调发展可持续的积极作用。尽管有着有利于人类社会的一面,但绿色贸易壁垒有一定的歧视性与限制性,使得其具体实施的结果与世贸组织促进全球贸易的宗旨有所背离。对此世贸组织持有审慎的态度:一边以GATT1994第20条的一般例外作为绿色贸易壁垒合法性的法律依据,肯定了绿色贸易壁垒在国际贸易方面的合法性,另一方面则明确绿色贸易壁垒的实施须以“保护人类健康或安全、保护动植物健康、保护环境所必需”,同时其实施也必须保持非歧视与透明化,并尽可能将实施绿色贸易壁垒的损害降低到最低程度。应该说世贸组织力图在绿色环保与贸易自由之间寻找一个平衡点,在不否定绿色贸易壁垒对于全球生态积极作用的同时通过一系列手段维持其一以贯之的贸易自由原则。但是在实践过程中,由于发展中国家与发达国家之间存在着经济发展上的巨大差异,因此世贸组织的善良初衷往往事与愿违:发达国家占据着经济基础与科学技术的相当优势,往往借口发展中国家的产品“不符合国内对于卫生安全以及生态环境的标准”而对后者征收相当沉重的关税或者使其承担额外的法律义务,例如认证、消毒措施等,从而极大地损害了发展中国家在国际贸易中的合法权益;同时由于发展中国家生产水平的相对落后,环保意识以及环境立法的相对不足,有些国家甚至是牺牲本国的环境发展经济,沦为了一部分发达国家的“垃圾场”。虽然有着合理的目的,世贸组织也给予其审慎的态度,但实践中绿色贸易壁垒的“双重标准”十分明显,隐蔽性与合法性交互,因此易产生分歧。而在DSB涉及绿色贸易壁垒问题争端的案件中,控辩双方的矛盾焦点往往都是围绕着GATT1994第20条而展开。这便意味着想要在绿色贸易壁垒问题上使得己方的主张能得到DSB的支持,厘清GATT1994第20条的内在逻辑、遵循DSB运用该条款认定绿色贸易壁垒合法性的法律遵循、认定一般环境例外条款的文理含义是十分重要的。本文以绿色贸易壁垒的合法性以及支撑其合法性的法律依据为起点,首先阐述了绿色贸易壁垒与GATT1994第20条的关系,并且结合《实施卫生与植物卫生措施协议》、《技术性贸易壁垒协定》、《关于环境与贸易的决议》等探究世贸组织针对绿色贸易壁垒的认定态度,从而论述仅仅站在发展中国家的立场,将绿色贸易壁垒视作必须被消弭的技术性贸易壁垒这一观点是不够科学严谨的。以此为前提,本文将以DSB过去四十年来针对绿色贸易壁垒争端的案件为切入点,选取其中最具有代表典型的案例,遵循专家组对于绿色贸易壁垒的法律遵循以及运用GATT1994第20条的说理逻辑,将从关联性、必要性、符合序言三个方面论述实践中绿色贸易壁垒的认定逻辑,并且结合GATT1994第20条的具体内容,深入剖析WTO对于绿色贸易壁垒争端的一般态度以及裁判说理背后的逻辑遵循。最后将结合中国在国际贸易地位中的转变,阐述中国建立绿色贸易壁垒的必要性,以及总结全文对于WTO认定绿色贸易壁垒合法性的法律适用,为中国构筑自己的绿色贸易壁垒、保卫自身的环境安全与合法权益建言献策。
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D996.1

【参考文献】