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WTO规则下人民币银行卡支付产业的垄断及保护问题研究

发布时间:2017-04-07 10:18

  本文关键词:WTO规则下人民币银行卡支付产业的垄断及保护问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:2012年7月,WTO正式发布了美国诉中国电子支付争端案专家组报告,驳回了美方对中国银联垄断地位的指控以及要求中国允许外国服务提供商可以通过跨境交付方式提供电子支付服务的主张,但认定中国强制要求所有在国内发行的银行卡必须加入银联网络并附带其标识,以及强迫所有支付终端使用银联网络的做法违反了WTO规定。 近年来,虽然中国银联人民币卡的发行规模越来越大,但在全球每年的交易规模上仍远远不能望VISA、万事达、美国运通等美国卡组织之项背。我国作为全球第二大经济体,应当形成与经济发展相适应,并能够有效服务于实体经济发展的独立自主的支付产业。 笔者认为,这场由美国提起,看似希望打破中国银联在国内市场垄断地位的争端,更像是一场“贼喊捉贼”,因为从全球范围来看,美国银行卡组织通过排挤当地的本土银行卡品牌,在世界上许多国家的银行卡市场上取得了较强的垄断地位,对一国金融市场的独立性和平等竞争构成了威胁,使许多国家为出惨痛代价。 为了防止美国不当利用国际贸易规则,使美国银行卡组织利用其先发优势取代我国卡组织在人民币支付卡领域的自主地位,逐渐控制我国国内支付市场并形成它们的垄断,本文通过简要介绍银行卡产业的结构以及行业特殊性,分析WTO组织对金融服务业开放的有关规定以及GATS对电子支付服相关规定的不明确性,从而对中国银联是否在国内市场上构成垄断进行辨析,探寻VISA等美国卡组织的发展历程,以及国际反垄断规则的缺位造成的相关问题,参考西方国家银行卡产业发展的经验和教训,吸收先进国家和地区的立法技术和内容,从法律角度积极探求既符合国际贸易规则,又能依靠竞争和创新发展的人民币银行卡发展战略,提升国内人民币银行卡的国际竞争力,逐步建成与我国经济地位相适支付产业。
【关键词】:WTO GATS 银行卡组织 垄断 监管
【学位授予单位】:上海社会科学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D996.1
【目录】:
  • 内容摘要2-3
  • Abstract3-7
  • 引言7-8
  • 第一章 WTO规则下国内银行发卡垄断问题的提出8-17
  • 第一节 人民币银行支付卡产业的基本框架8-9
  • 一、银行卡的一般产业结构8-9
  • 二、银联人民币银行卡的产业结构9
  • 第二节 电子支付服务境内垄断的辨析9-17
  • 一、关于银联垄断电子支付服务市场的若干质疑10-14
  • 二、银联作为国内唯一银行卡组织的垄断辨析14-15
  • 三、对银联垄断问题的总体评价15-17
  • 第二章 WTO项下金融开放要求与国内保护问题17-31
  • 第一节 反对国际垄断是当前最紧迫的问题17-26
  • 一、WTO与反国际垄断问题和竞争政策的提出17-18
  • 二、开放市场下的国内行政垄断18-19
  • 三、GATS中有关垄断问题的缺陷19-25
  • 四、国际垄断背后的支撑力量25-26
  • 第二节 外资金融服务机构在我国国民待遇的问题探究26-30
  • 一、国民待遇和市场准入的法律关系26-28
  • 二、我国在适用国民待遇问题上的困惑28-29
  • 三、我国在服务贸易领域中国民待遇问题的处理原则29-30
  • 第三节 关于GATS及《全球金融服务贸易协定》中审慎措施的适用30-31
  • 第三章 海外银行卡产业的监管实践31-38
  • 第一节 国外银行卡产业发展历史与监管经验31-37
  • 一、美国:司法判例中确立的国际垄断31-32
  • 二、欧盟:通过自主创新拒绝被垄断32-34
  • 三、澳大利亚:痛定思痛后的反垄断监管34-35
  • 四、日本:通过信息技术的竞争遏制垄断35-36
  • 五、台湾:致力于公平交易的反垄断监管36-37
  • 第二节、各国监管实践的评价和对我国的启示37-38
  • 一、各国对支付产业的监管共性37
  • 二、各国监管实践的特征性分析37-38
  • 第四章 提升国内人民币支付卡国际竞争力的战略38-44
  • 第一节 我国人民币支付产业国际竞争力现状38-40
  • 一、区分定位各类电子支付产业38
  • 二、银联人民币支付卡产业的国际竞争力分析38-39
  • 三、国内电子支付产业进军国际化的瓶颈分析39-40
  • 第二节 人民币国际化是人民币银行卡国际化发展的必要条件40-41
  • 第三节 营造健全的国内电子支付产业法律政策环境41-43
  • 一、完善电子支付领域国内法律法规41
  • 二、强化行业自律和自我规范41-42
  • 三、明确专门的反垄断机构42
  • 四、构建一整套完整的行政监管模式42-43
  • 五、从国家层面制定电子支付产业的技术标准和核心业务规范43
  • 第四节 全球经济政策协调43-44
  • 结语44-45
  • 参考文献45-48
  • 后记48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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3 李国安;全球金融服务自由化与金融监管法律问题研究[J];法商研究;2002年04期

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  本文关键词:WTO规则下人民币银行卡支付产业的垄断及保护问题研究,由笔耕文化传播整理发布。



本文编号:290230

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