美国反补贴立法与实践的新发展及中国应对 ——以美国对华“铜版纸反补贴案”为例

发布时间：2021-02-11 02:34

　　作为wTO成员,中国受到《补贴与反补贴措施协定》（SCM协定）约束,但由于美、欧等国一向以中国是“非市场经济国家”、补贴数额无法计算等理由不对中国采取反补贴措施。随着中国经济发展,美、欧等国一再声称中国的出口贸易对其产生损害和损害的威胁,开始寻求对中国采取反补贴措施。2006年11月美对华“铜版纸反补贴案”成为美国在全球范围内首次针对“非市场经济国家”采取反补贴行动的实例,一改其坚持23年的不对“非市场经济国家”适用反补贴法的做法,该案虽然以国际贸易委员会的无损害终裁告终,但所反映出的美国的反补贴法是否可以直接适用于“非市场经济国家”、对“非市场经济国家”如何计算补贴、“两反”合并调查中的“双重歧视”问题和“双重征税”的做法是否符合WTO的SCM协定等问题体现了本案的重大价值。本文从WTO框架下补贴与反补贴规则的规制和演进入手,阐述美国的反补贴立法与实践,并通过分析美国对华“铜版纸反补贴案”,探析其反补贴立法在“非市场经济地位”、补贴数额的计算、“双反”合并调查等悬而未决的问题上的新的发展趋势,通过考察该案申诉方的请求,探讨中国补贴政策与措施的所面临的挑战,为中国政府和企业应对新的反补... 

【文章来源】：外交学院北京市

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
导言
一、补贴与反补贴概述
    （一） 补贴的一般概念和补贴的两面性
        1、补贴的一般概念
        2、补贴的两面性
    （二） 反补贴及反补贴法概述
    （三） WTO 框架下补贴与反补贴规则的演进
    （四） WTO 框架下补贴的基本法律问题
        1、补贴的定义及基本要素
        2、补贴的专向性（Specificity）
        3、补贴的分类
        4、补贴的救济措施
二、美国对华“铜版纸反补贴案”
    （一） 案件综述
    （二） 美方立场
    （三） 中方意见
    （四） 争议焦点
三、“铜版纸案”评析——美国反补贴立法与实践的新发展
    （一） 美国反补贴立法沿革
    （二） 反补贴法对“非市场经济国家”的适用问题
        1、中国的“非市场经济国家”地位
        2、美国反补贴法是否可以适用于“非市场经济地位”国家
            （1） 美国国内成文法方面
            （2） 美国法院判例方面
            （3） WTO 规则在反补贴领域的有关规定——并未明确规定“非市场经济国家”的适用问题
            （4） 美国国会的立法努力
    （三） “非市场经济国家”如何计算补贴数额
        1、如何计算补贴数额
            （1） 电风扇案
            （2） “替代国”方法——“铜版纸案”的新动向
        2、“可得事实规则”（Facts otherwise available）
    （四） “两反”合并调查与“双重征税”
        1、“两反”合并调查是否滥用了WTO 规则
        2、“两反”合并调查中的“双重征税”问题
    （五） 小结
四、美国反补贴法新发展下的中国应对措施
    （一） 我国的补贴现状
    （二） 我国应对措施的探讨
        1、应对反补贴措施的法制方面准备
            （1） 加快国内补贴制度的改革
            （2） 熟悉和把握WTO 规则，积极应对反补贴调查
            （3） 充分利用WTO 规则的救济途径和发展中国家的特殊待遇
            （4） 坚持争取市场经济国家地位
            （5） 积极促进补贴与反补贴规则的国际协调，推进修改和完善WTO 规则和SCM协定，为我国争取优势地位
        2、应对反补贴措施的其它方面准备
            （1） 加强外国反补贴法的研究和人才的培养
            （2） 转变竞争策略，提高产品核心竞争力
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]直面美国反补贴调查[J]. 王剑.  中国海关. 2008(Z1)
[2]“美国对华铜版纸案”述评——基于反补贴申诉的考察[J]. 李仲平,李炼.  法商研究. 2008(01)
[3]WTO法律体系下实施“双反”措施的合法性研究——由“美国对华铜版纸案”引发的思考[J]. 臧立.  法商研究. 2008(01)
[4]中美铜版纸案分析[J]. 叶波.  世界贸易组织动态与研究. 2007(12)
[5]美国对中国产品并用反倾销反补贴措施问题研究[J]. 陈立虎,赵艳敏.  安徽警官职业学院学报. 2007(06)
[6]美国对华铜版纸反补贴案综述[J]. 余盛兴.  WTO经济导刊. 2007(11)
[7]试论国外对华适用反补贴的理论依据和应对之策[J]. 李仲平.  经济与社会发展. 2006(03)
[8]评美国反补贴法修改及对我国的影响和对策[J]. 武长海.  经济研究参考. 2005(80)

硕士论文
[1]从美国反补贴法修改看中国对外贸易补贴问题及对策研究[D]. 陆业.安徽大学 2006
[2]从美国法律对补贴的界定看中国的补贴现状及其对策[D]. 杨俊玲.华东政法学院 2005
[3]WTO框架下中国的补贴法律问题研究[D]. 蔡旻昱.华东政法学院 2005



本文编号：3028380