论公海保护区全球管理机制构建中面临的机制重叠问题及其解决思路

发布时间：2021-03-23 00:13

　　公海保护区被认为是解决公海生物多样性养护与可持续利用问题的有效工具之一,也是当前国家管辖外海域生物资源养护全球立法中的重要议题。在公海国际法律机制高度密集背景下,拟议中的公海保护区制度难免与现有全球和区域海洋法律机制之间产生机制重叠,进而造成机制的重复建设,甚至机制间的竞争和冲突。为避免与现有国际法律机制之间的消极互动,新的全球立法应明确自身补充立法的角色定位,通过合理的制度设计避免实现与现有全球、区域和部门组织和机构的合理分工。在具体制度安排设计上,宜建立一个以利益相关主体广泛参与为基础的缔约方大会"轻机制",以实现与现有全球、区域和部门组织和机构的良性互动。 

【文章来源】：中国海洋大学学报(社会科学版). 2020,(01)

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、公海保护区全球管理机制的构建意义
    （一）公海保护区国际立法进展
    （二）公海保护区全球管理机制的构建
二、公海保护区全球管理机制构建与国际机制的重叠
    （一）国际机制重叠成因与影响
        1、国际机制重叠及其成因
        2、国际机制的影响
    （二）公海保护区全球立法中的潜在机制重叠及其影响
        1、与“区域”法律机制的潜在重叠
        2、与其他专门性全球海洋机制的重叠
        3、与海洋环境保护区域机制的重叠
三、国际机制重叠的解决思路
    （一）明确新协定“补充立法”角色
    （二）建立沟通协调机制,实现与现有专门机制间合理分工
    （三）在统一养护原则基础上鼓励公海保护区建设的区域做法
四、公海保护区全球管理机制构建的具体设想
    （一）制度设计的基本原则
    （二）决策机制及其职能安排
    （三）附属机制及其职能安排
五、结论



本文编号：3094748