欧美促进通用航空产业发展的法律与政策及其对中国的启示

发布时间：2017-09-25 14:34

  本文关键词：欧美促进通用航空产业发展的法律与政策及其对中国的启示

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【摘要】：通用航空作为民用航空的重要组成部分，在国家经济，社会发展以及国防安全等领域都发挥着重要的作用。但是长期以来，由于低空空域管制严格等问题导致我国通用航空产业一直未能得到快速高效的发展。随着中国经济发展和社会进步，通用航空产业发展面临新的发展机遇，本文分析了欧美促进通用航空产业发展的法律与政策，，试图总结并构建出一套符合我国国情的政策法律体系。本文主要分为四部分： 第一部分通过介绍美国通用航空产业的发展历程，分析美国如何通过法律与政策促进其通用航空制造业，空域管理，通用航空保障体系以及通用航空飞行员队伍的建设，通过借鉴美国的法律与政策经验对如何促进我国通用航空产业的发展进行了研究。 第二部分阐述了欧盟通用航空产业的发展历程，分析了在“清洁天空”计划引导下欧洲通用航空制造业的发展现状，以及如何通过“单一天空计划”促进欧洲空域管理一体化的进程，并就基于欧洲航空安全局管理的空域及保障体系进行研究，分析了欧盟飞行员培养制度存在的优缺点，通过借鉴欧盟的法律与政策经验对如何促进我国通用航空产业的发展进行了研究。 第三部分通过分析我国通用航空产业发展现状，总结出我国通用航空制造业落后、保障体系不完善、低空空域管制严格、飞行员奇缺等制约我国通用航空产业发展的核心问题。 第四部分根据目前我国通用航空的实际需求，通过借鉴欧美通用航空产业发展的法律与政策，强调在通用航空制造业上，我国既要依托于民航制造业的发展，也应重视其独立性，在加大资金投入力度的同时，注重政府的引导职能，加强自主研发能力，引导制造业向合理健康的方向发展；同时随着部分试点地区1000米下低空空域逐步开放，空域管理上的问题将会日益凸显，我国应尽快制定出一套区域化的管理制度，合理划分禁飞区与开放区域，既要保证人们的生产生活需要，又能保障民航，应急医疗及军用航空的安全；于此同时应完善通用航空保障体系建设，通过设立专职部门对通用机场建设，航线规划，飞行审批，后勤保障等进行统一管理；另外就飞行员培养方面，应适当降低准入门槛，采取多级执照制度，区分通用航空飞行员等级，让更多的人投身到通用航空产业的发展中。
【关键词】：通用航空 制造业 保障体系 低空空域管理 飞行员培训
【学位授予单位】：北京理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D993.4;D922.296
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 第1章 绪论9-13
• 1.1 研究背景和研究意义9-11
• 1.2 国内外研究现状及研究方法11-13
• 第2章 美国促进通用航空产业发展的法律与政策13-20
• 2.1 《通用航空振兴法》促进通用航空制造业的发展13-15
• 2.2 《机场和航线发展法》加强通用航空服务保障体系的建设15-17
• 2.2.1 通用机场及服务保障政策法规15-16
• 2.2.2 通用航空安全监管政策法规16-17
• 2.3 《放松管制法》及《运输安全与稳定法》完善通航安全保障体系17-18
• 2.3.1 宽松的空域17-18
• 2.3.2 完善的空域安全监管体系18
• 2.4 “雏鹰计划”对通用航空飞行人员培养的推进18-20
• 第3章 欧盟促进通用航空产业发展的法律与政策20-27
• 3.1 启动“清洁天空”计划促进欧盟通用航空制造业发展20-21
• 3.2 颁布“单一天空”计划改革欧盟空域管理制度21-24
• 3.2.1 “欧洲单一天空计划”21-23
• 3.2.2 通用航空安全监管政策23-24
• 3.3 制定“运输自由化规章”完善欧盟通用航空保障体系建设24-25
• 3.4 统一飞行执照制度加强通用航空飞行人员的培养25-27
• 第4章 我国通用航空产业发展现状及存在的问题27-33
• 4.1 我国通用航空产业发展现状27-28
• 4.2 我国通用航空产业发展存在的问题28-33
• 4.2.1 通用航空器研发与制造发展缓慢28-29
• 4.2.2 通用机场建设与保障体系不完善29-30
• 4.2.3 低空空域开放进程缓慢及管理体制不健全30-31
• 4.2.4 飞行员等专业人才缺口大，市场培养能力弱31-33
• 第5章 欧美促进通用航空产业发展法律与政策对我国启示33-44
• 5.1 通过民用飞机产业发展立法促进我国通用航空制造业的发展34-36
• 5.1.1 发展《民用飞机产业发展条例》促进通用航空制造业发展34-36
• 5.1.2 完善政策体系引导通用航空制造业发展36
• 5.2 进一步完善我国通用机场及配套设施的建设36-38
• 5.2.1 加强通用机场建设规划37-38
• 5.2.2 完善通用机场配套设施的建设38
• 5.3 构建符合我国国情的低空空域管理法律体系38-41
• 5.3.1 加快低空空域开放进程39-40
• 5.3.2 加强低空空域监管40-41
• 5.4 建立分级飞行执照管理制度41-44
• 5.4.1 促进飞行员执照制度改革41-42
• 5.4.2 适当放宽飞行员用人条件42-44
• 结论44-46
• 参考文献46-49
• 攻读学位期间发表论文与研究成果清单49-50
• 致谢50

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 骆玲莉;李冕;张新明;;中国通用飞机制造业分析及研究[J];当代经济;2010年07期

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10 陈卫;;欧盟民航业政策法规体系及其借鉴意义(三)[J];中国民用航空;2006年03期

本文编号：917913