论公共服务特许经营合同中的行政特权
发布时间：2021-02-23 15:44
在我国,近些年来,以合同的形式对公共服务实施特许经营日益得到重视,在一些地区开始了大规模的普及与应用。公共服务特许经营合同,在订约主体、目的、内容及特许这一具体行为上符合行政合同的形式标准和实质标准,应当是行政合同的一种,但其自身具备的一些特点使得公共服务特许经营合同又与其他类型的行政合同相区别。在公共服务特许经营合同中,行政主体的权力并没有消失,而是以行政特权的形式出现,这种特权既不同于其他的行政职权,又区别于普通民事合同中的权利。比较法、德、英、美等国家在行政合同中行政特权的配置,通过对当前我国已经出台的规章评析,在公共服务特许经营合同中,行政主体拥有的这种特权主要应当有：合同标的的确定权、对合同当事人的选择权、合同履行过程中的监督控制权、对具体执行措施的指挥权、单方面的变更或解除权以及对相对方的制裁权。在公共服务特许经营合同中,行政主体享有行政特权,是由于法治型服务政府要求行政主体应当提供均等、优质的公共服务,保障公民的受益权。公共服务提供方式的变化,并不意味着行政主体放弃、推卸了这种职责,“市场失灵”要求行政主体对其进行一定的规制,这种职责在公共服务特许经营合同中,就表现为一种...
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第1章 公共服务特许经营合同中的行政特权
1.1 公共服务特许经营合同
1.1.1 公共服务特许经营合同的性质
1.1.2 公共服务特许经营合同的特征
1.1.3 公共服务特许经营合同的内容
1.2 公共服务特许经营合同中的行政特权
1.2.1 "行政特权"称谓的澄清
1.2.2 公共服务特许经营合同中的行政特权与相关概念的辨析
1.2.3 公共服务特许经营合同中行政特权的性质
1.2.4 公共服务特许经营合同中行政特权的特征
1.3 公共服务特许经营合同中行政特权的具体内容
1.3.1 国外行政合同中行政特权内容的比较
1.3.2 我国公共服务特许经营合同中行政特权的内容
第2章 公共服务特许经营合同中行政特权的理论依据
2.1 公共服务论
2.1.1 法治型服务政府
2.1.2 公共服务特许经营是政府履行服务职能的一种有效方式
2.1.3 公共服务特许经营合同中的行政特权是为了有效保障公共服务
2.2 公共利益论
2.2.1 公共利益
2.2.2 在公共服务特许经营中行政主体是公共利益的代表者
2.2.3 公共服务特许经营合同中的行政特权根本上是为了实现公共利益
第3章 公共服务特许经营合同中行政特权的法律控制
3.1 公共服务特许经营合同中行政特权控制的必要性和紧迫性
3.1.1 公共服务特许经营合同中行政特权控制的必要性
3.1.2 公共服务特许经营合同中行政特权控制的紧迫性
3.2 公共服务特许经营合同中行政特权行使的原则
3.2.1 合法性原则
3.2.2 比例原则
3.2.3 公众参与原则
3.2.4 信赖保护原则
3.3 公共服务特许经营合同中行政特权的实体控制
3.3.1 公共服务特许经营合同中行政特权的合理配置
3.3.2 公共服务特许经营合同中相对人权利的合理配置
3.3.3 公共服务特许经营合同中公众权利的合理配置
3.4 公共服务特许经营合同中行政特权的程序控制
3.4.1 行使合同标的确定权的约束
3.4.2 行使对合同当事人的选择权的约束
3.4.3 行使监督控制权和对具体执行措施的指挥权的约束
3.4.4 行使单方变更权或解除权的约束
3.4.5 行使制裁权的约束
3.5 控制公共服务特许经营合同中行政特权的法制设计
结语
参考文献
附录
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]稳健发展的中国行政法学——2007年行政法学研究综述[J]. 应松年,王静. 中国法学. 2008(02)
[2]回归与重构:服务行政在中国的源起[J]. 张树义,蔡乐渭. 政法论坛. 2007(02)
[3]论行政合同中的行政优益权[J]. 刘宁. 法制与社会. 2007(01)
[4]公用事业民营化管制与公共利益保护[J]. 杨海坤,郭朋. 当代法学. 2006(05)
[5]英国公用事业的民营化改革及其经验教训[J]. 王俊豪. 公共管理学报. 2006(01)
[6]公用事业民营化改革:理论基础与政策选择[J]. 肖兴志,陈艳利. 经济社会体制比较. 2004(04)
[7]论行政合同特权的法律控制[J]. 武俊山. 理论探索. 2004(02)
[8]行政契约中行政主体“特权”的再认识[J]. 殷志诚. 行政法学研究. 2003(02)
[9]行政合同特权探析[J]. 朱晓青,李晓光. 盐城工学院学报(社会科学版). 2003(01)
[10]服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J]. 刘熙瑞. 中国行政管理. 2002(07)
硕士论文
[1]试论BOT中的公法问题[D]. 郭海珍.中国政法大学 2004
本文编号：3047831
【文章来源】：河北大学河北省
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第1章 公共服务特许经营合同中的行政特权
1.1 公共服务特许经营合同
1.1.1 公共服务特许经营合同的性质
1.1.2 公共服务特许经营合同的特征
1.1.3 公共服务特许经营合同的内容
1.2 公共服务特许经营合同中的行政特权
1.2.1 "行政特权"称谓的澄清
1.2.2 公共服务特许经营合同中的行政特权与相关概念的辨析
1.2.3 公共服务特许经营合同中行政特权的性质
1.2.4 公共服务特许经营合同中行政特权的特征
1.3 公共服务特许经营合同中行政特权的具体内容
1.3.1 国外行政合同中行政特权内容的比较
1.3.2 我国公共服务特许经营合同中行政特权的内容
第2章 公共服务特许经营合同中行政特权的理论依据
2.1 公共服务论
2.1.1 法治型服务政府
2.1.2 公共服务特许经营是政府履行服务职能的一种有效方式
2.1.3 公共服务特许经营合同中的行政特权是为了有效保障公共服务
2.2 公共利益论
2.2.1 公共利益
2.2.2 在公共服务特许经营中行政主体是公共利益的代表者
2.2.3 公共服务特许经营合同中的行政特权根本上是为了实现公共利益
第3章 公共服务特许经营合同中行政特权的法律控制
3.1 公共服务特许经营合同中行政特权控制的必要性和紧迫性
3.1.1 公共服务特许经营合同中行政特权控制的必要性
3.1.2 公共服务特许经营合同中行政特权控制的紧迫性
3.2 公共服务特许经营合同中行政特权行使的原则
3.2.1 合法性原则
3.2.2 比例原则
3.2.3 公众参与原则
3.2.4 信赖保护原则
3.3 公共服务特许经营合同中行政特权的实体控制
3.3.1 公共服务特许经营合同中行政特权的合理配置
3.3.2 公共服务特许经营合同中相对人权利的合理配置
3.3.3 公共服务特许经营合同中公众权利的合理配置
3.4 公共服务特许经营合同中行政特权的程序控制
3.4.1 行使合同标的确定权的约束
3.4.2 行使对合同当事人的选择权的约束
3.4.3 行使监督控制权和对具体执行措施的指挥权的约束
3.4.4 行使单方变更权或解除权的约束
3.4.5 行使制裁权的约束
3.5 控制公共服务特许经营合同中行政特权的法制设计
结语
参考文献
附录
后记
【参考文献】：
期刊论文
[1]稳健发展的中国行政法学——2007年行政法学研究综述[J]. 应松年,王静. 中国法学. 2008(02)
[2]回归与重构:服务行政在中国的源起[J]. 张树义,蔡乐渭. 政法论坛. 2007(02)
[3]论行政合同中的行政优益权[J]. 刘宁. 法制与社会. 2007(01)
[4]公用事业民营化管制与公共利益保护[J]. 杨海坤,郭朋. 当代法学. 2006(05)
[5]英国公用事业的民营化改革及其经验教训[J]. 王俊豪. 公共管理学报. 2006(01)
[6]公用事业民营化改革:理论基础与政策选择[J]. 肖兴志,陈艳利. 经济社会体制比较. 2004(04)
[7]论行政合同特权的法律控制[J]. 武俊山. 理论探索. 2004(02)
[8]行政契约中行政主体“特权”的再认识[J]. 殷志诚. 行政法学研究. 2003(02)
[9]行政合同特权探析[J]. 朱晓青,李晓光. 盐城工学院学报(社会科学版). 2003(01)
[10]服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J]. 刘熙瑞. 中国行政管理. 2002(07)
硕士论文
[1]试论BOT中的公法问题[D]. 郭海珍.中国政法大学 2004
本文编号：3047831
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