论行政合同中的行政特权

发布时间：2022-01-11 17:44

　　在西方发达国家,福利国家、给付行政等观念已经深入人心,该观念体现了行政管理的重要目的,即满足被管理人日益增长的服务需求。在从事国家管理和社会公共事业管理以及公共服务活动的过程中,行政机关除了以行政行为的形式单方面作出决定外,还采用与当事人协商、征得当事人同意的形式来确立行政法律关系,这就是行政合同。行政合同是扩大行政参与,推动行政民主的重要尝试,其体现了行政权力与市场经济方式二者的结合,所以它既不同于一般的行政行为,也不同于普通的民事合同。在我国,行政合同尚是一新生事物。目前,有关学者尚未就行政合同、行政特权问题达成理论上的共识。传统行政合同理论认为,行政机关在行政合同中享有特权,具有对合同实施监督、检查甚至单方变更、解除的权力,但是对于行政特权如何规制的研究尚显不足。行政合同的广泛应用要求以立法的形式对行政合同进行确认,建立有效的行政合同制约机制,特别是对行政特权的行使要进行有效规制,同时对行政合同进行司法审查的相关制度亦应一并建立。在行政合同的缔结和履行过程中,单方解除合同、违约赔偿、损失补偿、对违约相对方实施制裁以及利害关系人对招投标、中标的异议等一系列的纠纷都关系到当事人的切身... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 引言
2 行政合同及行政合同中的行政特权概述
    2.1 行政合同概述
        2.1.1 行政合同的概念
        2.1.2 行政合同的主要特征
        2.1.3 行政合同与民事合同的根本区别
    2.2 行政合同中的行政特权概述
        2.2.1 行政特权的概念
        2.2.2 行政特权的主要内容
        2.2.3 行政特权存在的原因
        2.2.4 行政特权存在的合理性
3 法国行政合同中的行政特权
    3.1 法国是行政合同的发源地
    3.2 法国行政合同中的行政特权概述
        3.2.1 法国行政合同中行政特权的内容
        3.2.2 法国行政合同中行政特权的特点
    3.3 法国对行政特权的限制性规定
        3.3.1 合法原则和契约财务平衡原则
        3.3.2 契约外政府强制理论和不可预见理论
4 我国行政合同中行政特权的现状
    4.1 我国尚未对行政合同中的行政特权作出明确的法律规定
    4.2 在实践中对行政合同行政特权持灵活态度
        4.2.1 育欣学校诉社保所培训费案
        4.2.2 李文英诉卫生局履行行政合同案
        4.2.3 姜利民诉稽查所行政协议案
        4.2.4 案件小结
5 我国行政合同中行政特权的构建
    5.1 我国行政特权的实体性规制
        5.1.1 科学界定公共利益
        5.1.2 厘清法定特权的范畴
        5.1.3 明确合同双方的权利义务
        5.1.4 确立越权无效原则
        5.1.5 建立损失补偿机制
    5.2 我国行政特权的程序性规制
        5.2.1 协商与听证制度
        5.2.2 提前告知与说明理由制度
        5.2.3 回避制度
        5.2.4 限定行政特权的行使条件
        5.2.5 实行行政复议选择型救济
6 结论
参考文献
致谢
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果



本文编号：3583192