养老金制度变革的契约主义视野及其启示

发布时间：2024-05-07 05:35

　　工业革命之前,家庭养老是传统社会主要的养老模式。圈地运动、工业革命的发生,一方面冲击了传统家庭养老赖以维持的土地所有制,另一方面催生了大量的雇佣劳动力。早期雇员通过参加互助组织,以应对经济社会的风险;随着经济发展和社会结构进一步改变,雇员群体逐渐通过集体谈判的形式与雇主方达成一定程度的共识——养老保障逐渐演化为雇员的权利和雇主的一项义务,雇员——雇主双方契约机制得以建立。随着经济社会变革继续深化,政府作为立法者、税收征收者、普遍养老金的提供者的角色登上历史舞台,原有的雇员——雇主双方契约机制扩展为雇员——雇主——政府三方契约机制。三方契约机制强调彼此的权利、义务平衡,尤其注重国家和个人的责任平等。借鉴契约主义视野的分析,有助于避免两种极端化的发展道路——即发达国家的福利病和智利的过度私有化模式。 本文通过契约主义视野对西方发达国家的养老金政策的形成、发展、变革历程做回顾分析,发掘出养老金政策由互助养老金、职业养老金演进到公共养老金过程背后的契约机制,并结合中国“强政府、弱社会”,缺乏契约传统的实际国情,尤其针对隐形契约所产生的养老金隐性债务问题,提出中国养老金的契约化发展进程中的一些建...

【文章页数】：66 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 选题意义
    第二节 文献回顾
    第三节 研究方法和研究思路
    第四节 研究创新点与不足之处
第二章 养老金制度形成与发展的契约机制
    第一节 契约理论的简要回顾
        一、契约概念和内涵
        二、契约理论的主要流派
        三、契约的基本原则
    第二节 契约主义视野下的养老金制度
        一、养老金制度的建立是一种合意行为
        二、养老金制度具备缔约方的对价特征
        三、养老金制度内含一种互相承诺性质
    第三节 养老金制度下契约机制的建立和发展
        一、雇员——雇主双方契约机制的形成
        二、雇员——雇主——国家三方契约机制的形成
第三章 契约主义视野下的养老金制度形成
    第一节 工业革命与家庭养老模式的衰落
        一、圈地运动改变土地所有制度
        二、工业革命弱化家庭保障作用
    第二节 互助养老金、职业养老金的起源和发展
        一、养老金制度契约化的雏形——互助养老金
        二、集体谈判与职业养老金的建立
    第三节 公共养老金制度的建立
        一、德国公共养老金制度的建立
        二、契约主义视野下的德国养老金制度
    第四节 公共养老金制度的普及
        一、英国公共养老金制度确立
        二、瑞典公共养老金制度确立
        三、美国公共养老金制度确立
第四章 契约主义视野下的养老金制度发展
    第一节 贝弗里奇报告及公民普遍养老金思想
        一、贝弗里奇报告的提出
        二、贝弗里奇报告与全民养老思想
        三、契约主义视野下的贝弗里奇报告
    第二节 英国全民养老实践
        一、全民养老实践的初期阶段
        二、1959年养老金政策的调整
    第三节 "福利资本主义橱窗"国家的全民养老
        一、瑞典全民养老金制度确立的背景
        二、瑞典全民养老制度的正式建立
        三、契约主义视野下的瑞典全民养老制度
第五章 契约主义视野下的养老金制度改革
    第一节 石油危机与养老金改革
        一、英国的养老金制度改革
        二、美国的养老金制度改革
        三、德国的养老金制度改革
        四、契约主义视野下的欧美养老金制度改革
    第二节 福利社会下的养老金制度改革
        一、瑞典养老金制度的多支柱模式改革
        二、契约主义视野下的瑞典养老金制度改革
第六章 契约主义视野下中国养老金制度的完善对策
    第一节 西方养老金制度契约化演进的启示
        一、注重协商谈判
        二、权利义务对等
        三、切实兑现承诺
        四、显性特征突出
    第二节 契约主义视野下中国养老金制度的突出问题
        一、隐性债务问题急需解决
        二、集体谈判制度发展滞后
        三、社会保障税制尚未推行
    第三节 中国养老金制度契约化发展的完善对策
        一、切实偿还隐性债务,依法承担国家责任
        二、加快工会组织建设,改善集体谈判机制
        三、完善社会保障税制,力求税赋公平负担
        四、多个支柱协调发展,减少国家财政压力
    第四节 中国养老金制度契约化发展的总体原则
        一、水平适中原则
        二、循序渐进原则
结论
参考文献
攻读硕士学位期间发表的论文
致谢



本文编号：3966893