公用事业价格听证中消费者参与法律问题研究

发布时间：2017-10-27 06:14

  本文关键词：公用事业价格听证中消费者参与法律问题研究

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【摘要】：公用事业的价格听证是我国关乎百姓安居乐业,国家长治久安的一项重要制度。价格主管部门作为主办方,厂商集团以及消费者利益集团作为两大对立派,三者都希望通过价格听证会的相互博弈而达到各自所追求的目的。然而本该处于各类资源均衡,平等对抗的双方,却由于消费者利益集团的信息匮乏、代表选拔程序不完善、缺乏经验、准备时间仓促等等不利因素而导致人心涣散,参与积极性不高。实力的悬殊使得参加听证会的代表们不战而退,被迫向厂商和主办方提出的价格方案做出妥协。本文紧紧围绕公用事业价格制度中的弱势参与主体——消费者的相关法律问题展开详细论述。价格听证的最终目的也是造福百姓,如果听不到百姓的真实声音,解决不了百姓的难言之隐,听证会的召开也无济于事。在诸多问题中最棘手的是信息不对称和代表选拔制度的问题,消费者协会作为一个强有力的辅助机构也应充分发挥自身效用,为保证听证会的客观有效而保驾护航。我认为要想切实解决公用事业价格上调,给百姓和厂商之间带来的冲突问题,就应当制定和完善相应的法律法规,从实际出发调整原定政策措施,帮助消费者提升自身的参与实力。假如通过上级部门的不断改进,消费者能够掌握和厂商相近的信息量,消费者代表遴选体系能够逐步透明健全起来,再加之消费者协会这个消费者利益的“守护神”的引导,那么坊间流传的我国公用事业价格听证的流于形式、走过场的症结就会得到有效的缓解。本文的创新之处在于简明论述了公用事业价格听证三方主体的基本关系。以消费者参与为主题,扩散出了信息不对称问题、消费者的选拔以及消费者协会参与这三大核心内容,抓住了消费者参与公用事业价格听证会面临的关键问题。特别是消费者协会参与听证会在我国学术界是鲜有研究,但笔者认为消费者协会具有相当的资质,可以起到辅助作用,对公用事业的价格听证会的整体也可以起到较好的协调理顺的作用。但遗憾的是,由于本人的学识、经验有限,对此问题的学习还不够深入,导致文章的理论性还显浅薄。衷心地希望此项建议能为今后价格听证制度的进一步发展埋下伏笔,有更多的人会经过科学细致的调查和分析,把消协的参与落到实处并逐步迈入正轨。三大部分内容都采用了提出实践中有待改进的部分后,紧接着给出解决方案的方式,更加清晰连贯的加以完成。
【关键词】：消费者参与 信息不对称 价格听证 消费者协会
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D923.8
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 序言10-11
• 一、公用事业的价格听证制度概述11-13
• (一) 公用事业的涵义11-12
• 1. 公用事业的概念11
• 2. 公用事业的特征11-12
• (二) 公用事业价格听证的一般理论12
• 1. 公用事业价格听证的含义12
• 2. 公用事业价格听证的背景12
• (三) 公用事业价格听证的基本关系12-13
• 1. 消费者与消费者代表的关系12-13
• 2. 消费者代表与各类型企业的关系13
• 3. 规制机构与消费者代表各类型企业的关系13
• 二、价格听证中消费者参与的法律问题13-14
• (一) 消费者参与的界定13-14
• 1. 消费者参与价格听证的意义13
• 2. 消费者参与存在的薄弱环节13-14
• (二) 消费者参与的现行法律依据14
• 三、消费者参与信息不对称的问题与改进方法14-18
• (一) 公用事业价格听证中的消费者参与14-15
• (二) 消费者与厂商的信息不对称15-18
• 1. 信息不对称的表现及原因15-17
• 2. 信息不对称的改进方法17-18
• 四、消费者代表选拔存在的缺陷及完善18-22
• (一) 听证代表的甄选18-20
• 1. 听证代表的法律性质18-19
• 2. 代表选拔的条件19
• 3. 听证代表选拔中存在的问题19-20
• (二) 听证代表制度的完善途径20-22
• 1、应制定更加详实的法律20-21
• 2. 保证公共代表的代表性和专业性21-22
• 3. 保障公共代表人行使权利22
• 五、消费者协会参与问题及解决方案22-26
• (一) 消费者单独参加听证会的弊端22-23
• 1. 消费者的有限理性22-23
• 2. 有限理性造成的后果23
• (二) 消费者协会的特点及社会意义23
• 1. 消费者协会的特点23
• 2. 消费者协会的社会意义23
• (三) 消协对公用事业价格听证的参与问题23-25
• (四) 消协参与价格听证问题的解决方案25-26
• 1. 完善立法体制提升立法水平25
• 2. 提高听证制度的公开度和透明度25
• 3. 增强听证代表的参与意识及参与能力25-26
• 结语26-27
• 参考文献27-29
• 致谢29

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 郑朋树;;我国价格听证制度的不足与完善——基于20起典型案例的实证分析[J];前沿;2013年24期

，

本文编号：1102257