我国非营利组织税收优惠法律问题研究

发布时间：2018-01-12 23:35

  本文关键词：我国非营利组织税收优惠法律问题研究　出处：《吉林财经大学》2016年硕士论文　论文类型：学位论文

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【摘要】：非营利组织,在社会结构理论中的三大组织之一,其余两个是政府组织与营利组织,在政治领域、经济领域发挥作用,与在社会领域发挥作用的非营利组织一起构成了社会基本结构。非营利组织的发展相对于工业和农业比较滞后,因为其主要为社会提供服务的功能,相比于前两者对国民经济的贡献,受重视程度自然略低。虽然国家在1994年出台《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》和2011年《财政部国家税务总局关于非营利性可言机构税收政策的通知》对非营利组织的税收优惠给予了一定的规定,但从上述两个办法通知,不难看出存在以下几点问题:1、层级较低,这两款规定都是以通知、办法的形式进行规范。2、时间相对较晚,两款规定都是近20年前才做出的规定。3、范围较小、第一款规定是对事业单位、社会团体等进行规定,第二款是对科研机构进行规定、这些范围并非包括所有非营利性组织,而且其中因分类不清导致范围内的某些非营利组织并不适合规定。2013年颁布的《财政部、国家税务总局关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》是一次对非营利组织优惠政策等问题进行的一次新研究的结果,从时间点来看,也是与近些年非营利组织的快速发展的趋势密不可分的。说明当国民对物质上的需求有些满足的时候,自然会对除工、农业这种基础功能以外的社会服务功能产生关注。这也是我们社会主义初级阶段的主要矛盾——人民日益增长的物质与文化的需求跟落后的生产力的矛盾。所以,在当今,随着人们对社会服务与社会福利的关注不断提高,对非营利组织的规范和相关政策也应该随之跟上,这样才会贯彻落实社会主义法治社会有法可依的基本理念。本文仅从税收优惠及其管理方面提出对其完善的建议,从比较国内外对非营利组织优惠、管理的不同之处加上随着时代发展,对非营利组织未来发展趋势与人们对将来的非营利组织的要求进行合理预测,提出相关建议。此外,当下对非营利组织规制并不完整,相关的法律法规没有出台或现行的法规并不完善,在此情况下,非营利组织在发展路上也有出现问题的地方,尤其是有部分营利组织利用国家对其的优惠政策进行不法的操作,这是因为有很多的政策,只有规定政策而没有后期的监管所致,研究良好的监管制度,并探讨在当今迅速发展的社会形势下,如何保证非营利组织政策落实以及对其后期监管进行规范,也是本文所要论述的。
[Abstract]:Non - profit organization is one of the three big organizations in the theory of social structure , the other two are government organizations and the profit organization , and the other two are government organizations and the profit organization , which has made up the social basic structure together with the non - profit organization which plays a role in the social sphere . It is also discussed in this paper how to ensure the implementation of the non - profit organization policy and to regulate the late supervision of the non - profit organization .

【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.22

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本文编号：1416524