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政府化解产能过剩法治化研究

发布时间:2018-01-30 06:02

  本文关键词: 供给侧结构性改革 产能过剩 产业调控权 化解措施 法治化 出处:《社会科学家》2017年02期  论文类型:期刊论文


【摘要】:化解产能过剩是政府运用产业调控权促进经济增长方式转变的重要途径,依照法治精神,应当处理好政府与市场、中央与地方、政府与企业和个人之间的关系。当前化解工作主要以产业政策为依据,化解措施存在立法依据不足、行政干预过多、配套制度不匹配等问题。为此,结合我国立法现状与实践,文章提出化解产能过剩法治化思路:一是确立化解产能过剩基本立法;二是促进产业政策与立法的衔接;三是调动地方政府化解产能过剩积极性;四是构建产业政策竞争审查制度。
[Abstract]:Resolve the overcapacity is the use of industrial control right of an important way to promote the transformation of economic growth mode, in accordance with the spirit of the rule of law, we should deal with the government and the market, the central and local governments, the relationship between the government and the enterprises and individuals. The current work is mainly to resolve industrial policy as the basis, measures to resolve the existing legislative basis is insufficient, excessive administrative intervention the problem, matching system is not matching. Therefore, combined with the present situation of legislation and practice in our country, the article puts forward the rule of law to resolve overcapacity ideas: the first is to establish the basic legislation to resolve the overcapacity; the two is to promote the convergence of industrial policy and legislation; three is to mobilize the enthusiasm of local government to resolve the overcapacity; the four is to build a competitive industrial policy review system.

【作者单位】: 中国人民大学法学院;
【基金】:中国法学会重点委托课题《市场与宏观调控法治化研究》,课题号:CLS(2015)ZDWT31
【分类号】:D922.291
【正文快照】: 化解产能过剩是供给侧结构性改革的重点工作,旨在通过市场机制与政府调节手段,系统解决煤炭、钢铁等行业产能利用率低下、妨碍经济增长与产业升级等问题。这些产能过剩主要不是源于市场竞争,而是地方政府在产业规划路径下基于区域利益、GDP绩效评价等原因竞相投资而促成的,体

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号:1475489


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