电子发票使用管理法律问题研究

发布时间：2018-02-16 20:30

  本文关键词： 电子发票 法律问题 证据效力 管理规范　出处：《西南政法大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：在经济新常态下,以电子商务为代表的新技术、新模式将成为经济增长的新引擎。经济增长动力的转换给市场秩序建设、税收分配机制建设带来了新情况、新问题。电子发票的应用实践表明,电子发票有利于创造公平、规范、诚信的市场环境,避免“劣币驱逐良币”现象的发生。因此,如何更好地推进电子发票成为了促进经济增长的题中应有之义。然而,由于法律的滞后性,建立在纸质发票基础上的税收法律体系需要及时更新。从电子发票全面推广的长远目标以及跨国、跨地区交流需求出发,电子发票面临着统一标准、统一规则难题。另外,电子发票还面临着虚开、冒用等问题,亟待法律上加以规制。本文正是围绕上述问题,拟从电子发票的法律定性、使用管理法理依据、证据效力、域外规则衔接以及使用管理问题等方面对其进行探讨研究。近年来,电子发票进入了多维度扩张阶段。电子发票已经在电子发票与会计档案综合试点地区实现了以电子化的方式入账,避免了入账时的重新打印。今年8月份,首批依全国规范标准的升级版电子发票已经开出,开出后的数据能够在全国范围内共享。推广使用电子发票是税务机关推进税收现代化建设,构建现代化税收征管格局,实现“互联网+税务”的重要举措。在纸质发票转向电子发票适用的时期,相关的法律规则需要尽快完善,并与现行《刑法》、《税收征管法》、《发票管理办法》、《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等实现无缝对接。譬如:对于虚开发票、非法购买、使用伪造、变造的发票等违法犯罪行为应设立明确的刑事处罚规定,要同时打击虚开、制售假发票者和购买、使用假发票者;《会计法》应该明确电子凭证的法律地位,将电子凭证纳入原始凭证的范围;《会计基础工作规范》应明确原始凭证中电子签章与手工签章具有同等法律效力;《会计档案管理办法》应在《会计档案管理办法(征求意见稿)》的基础上进一步明确电子发票的接收及归档保存等等。另外,电子发票是在电子交易中电子合同成立之后开具的,所以必须对电子合同何时成立、何地成立进行法律上的统一规定。本文借鉴国际贸易委员会制定的《电子商务示范法》,根据我国实际认为“到达主义”为确定合同成立的时间,并且针对指定了特定系统却到达了其他系统的情况下如何适用“到达主义”提出以接收人检索到数据电文的时间为电子合同的成立时间。关于电子合同成立地点,也提出了要引进最密切联系原则来应对有多个不同可供选择地点的情况。针对电子发票的电子签名认证服务存在的认证服务市场秩序混乱、标准不一等问题,提出应由政府设立专门负责认证服务的机构。电子合同问题和电子签章问题关系到电子发票使用管理的法理依据。我国诉讼法应该将电子发票作为何种证据类型予以确认,并且对于如何进行鉴定做出细致规定。在全球经济一体化趋势下,电子发票的使用管理还必须与世界接轨。在对电子发票进行管理过程中,还应该采取多种措施完善相关管理规范。
[Abstract]:Under the new economic normal, new technology represented by electronic commerce, the new model will become the new engine of economic growth. The conversion of the motive force of the economic growth to the market order construction, the construction of revenue allocation mechanism has brought new situations and new problems. The practice shows that the application of electronic invoices, electronic invoices to create a fair, standardized, integrity in the market environment, to avoid the "bad money drives out good money" phenomenon. Therefore, how to better promote the electronic invoice has become the proper meaning of promoting economic growth problems. However, due to the lag of law, establish the need for timely updates on paper invoices on the basis of the tax law system. From the long-term goal of comprehensive promotion electronic invoices and cross-border, cross regional exchange of electronic invoices facing a unified standard, unified rules problem. In addition, the electronic invoice also faces problems such as false, fraudulent, urgent law 瑙勫埗.鏈�鏂囨�ｆ槸鍥寸粫涓婅堪闂�棰�,鎷熶粠鐢靛瓙鍙戠エ鐨勬硶寰嬪畾鎬，

本文编号：1516373