我国地方政府债务法律监管研究

发布时间：2018-04-03 06:00

  本文选题：地方政府债务　切入点：法律监管　出处：《法学杂志》2017年08期

【摘要】：我国长期以来对地方政府债务采取行政控制,但效果不佳。自分税制改革以来,虽有预算法明令禁止以经济增长为主要绩效考核决定官员升迁,但因地方人大弱化,举债无风险、高效益的潜规则等促使地方政府官员肆意规避预算法等法律,滋生巨大的地方政府债务风险。因行政控制惯性和国务院地位及其影响,我国地方政府债务风险控制仍由国务院主导、实行行政控制,但实践经验表明行政控制效果差,需要对地方政府债务风险控制转轨,从行政控制转向规则控制路径,实施法律监管,完善债务信息公开、风险预警、责任追究等方面法律制度。
[Abstract]:Our country has taken administrative control on local government debt for a long time, but the effect is not good.Since the reform of the tax distribution system, although there has been an explicit ban on the use of economic growth as the main performance appraisal to determine the promotion of officials, but because of the weakening of local people's congresses, there is no risk of borrowing.The high efficiency latent rules and so on urge the local government officials to evade the law such as the budget law, breed the huge local government debt risk.Because of the inertia of administrative control and the status of the State Council and its influence, the local government debt risk control in our country is still dominated by the State Council.From the administrative control to the rule of control path, the implementation of legal supervision, improve the disclosure of debt information, risk early warning, accountability and other aspects of the legal system.
【作者单位】： 中国政法大学民商经济法学院;广西现代法学研究院;
【分类号】：D922.21

【参考文献】

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本文编号：1703904