税收授权立法权的合法行使:反思与建构

发布时间：2018-04-08 12:03

本文选题：合法性　切入点：正当性　出处：《国家行政学院学报》2015年05期

【摘要】：我国税收领域已在一定程度上出现合法性危机,失序、失范的税收授权立法更是税收合法性的"重灾区",阻碍了税制改革的健康运行、经济社会的永续发展和税收法治的全面建设。因此,有必要正确理解税收法定、法律保留与税收授权立法等相关概念的关系,审思税收授权立法的规则和实践。为了建构税收授权立法的合法性基础,须从外在授权和内在行权两个维度协同用力,统合立法授权源头的必要性、明确性与授权立法过程的程序正义、实体正义,以保证税收授权立法权的正当行使。
[Abstract]:To a certain extent, there has been a crisis of legitimacy in the field of taxation in our country. The lawmaking of tax authorization, which is out of order and standard, is a "disaster area" of tax legitimacy, which hinders the healthy operation of the tax system reform.The sustainable development of economy and society and the comprehensive construction of tax rule of law.Therefore, it is necessary to correctly understand the relationship between tax statutory, legal reservation and tax authorization legislation, and consider the rules and practice of tax authorization legislation.In order to construct the legal foundation of tax authorization legislation, it is necessary to combine the necessity of legislative authorization with the procedural justice and substantive justice of the legislative process from two dimensions of external authorization and internal exercise of power.In order to ensure the legitimate exercise of the legislative power authorized by taxation.
【作者单位】：北京大学;
【基金】：国家社会科学基金重大项目“促进收入公平分配的财税法制创新研究”(13&ZD028);国家社会科学基金重点项目“公共财政监督法律制度研究”(12AFX013)
【分类号】：D922.22

【参考文献】

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【共引文献】

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