城乡统一建设用地市场规制研究
本文选题:城乡统一土地市场 + 规制主体 ; 参考:《海南大学》2016年硕士论文
【摘要】:经过多年的入市流转试点,集体建设用地终于解禁得以入市,规模巨大的集体建设用地进入市场,将使得建设土地供应量得到一次空前的释放。但是集体建设用地市场机制几乎是空白的,大量的土地进入市场也会给国有建设用地市场秩序带来冲击,如何将城乡建设用地市场统一起来,建立一个健康有序的统一市场,需要通过市场规制法律制度来进行调节,本文以城乡统一建设用地市场规制制度为研究对象,包括以下几个部分:第一部分介绍了市场规制的基础理论。该部分从基本的含义入手,阐述了“规制”和“市场规制法律”的基本概念、特征,从法理的角度分析了市场规制法律的理论基础,以及我国法律规制的理论选择,并进一步论述了市场规制法的基本内容。城乡统一建设用地市场规制的基本内容:一方面论述了土地市场规制的必要性和总体方向;另一方面论述了土地市场规制的原则和法律价值。第二部分论述了我国城乡统一建设用地土地市场规制的现状。统一建设用地市场的现状是集体建设用地在制度不完善的情况下入市,相关制度还有待建立和统一,土地市场规制的现状是法律层面的规制制度还有待建立完善,地方法规、规章并不统一。第三部分论述了反映出的问题主要有市场主体、规制主体不明确,市场交易行为不规范、不统一,土地价格不平衡,价格扭曲,土地收益分配冲突等等。第四部分提出了城乡统一建设用地市场规制的对策建议。一是明确城乡统一建设用地市场规制的主体,包括市场交易主体、土地价格规制主体、土地收益主体;二是城乡统一建设用地市场交易规制,城乡统一建设用地市场的入市与出让规制,包括集体建设用地的市场准入、城乡统一建设用地市场的出让;三是城乡统一建设用地市场的价格规制,包括建立土地价格体系、完善土地定价制度、完善地价评估制度、完善地价监管制度;四是城乡统一建设用地市场的收益分配规制,包括建立统一的土地税收体系,通过财政税收对收益分配的进行规制。通过以上四部分的研究,梳理出城乡统一建设用地市场规制的主脉络,提出制度建设的相关研究成果。
[Abstract]:In the first part , the basic theory of market regulation is introduced , and the basic contents of market regulation are discussed in the first part .
On the other hand , the principle and the legal value of the land market regulation are discussed . The second part discusses the current situation of the land market regulation in the urban and rural unified construction land market .
Third , the price regulation of the urban and rural unified construction land market , including the establishment of the land price system , the improvement of the land pricing system , the improvement of the land price evaluation system and the improvement of the land price supervision system ;
The fourth is the regulation of the income distribution of the urban and rural unified construction land market , including the establishment of a unified land tax system , and the regulation of the income distribution through fiscal revenue .
【学位授予单位】:海南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.294
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,本文编号:1743581
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