税款滞纳金的性质与法律适用——从一起税款滞纳金纠纷案谈起

发布时间：2018-05-25 17:12

  本文选题：税款滞纳金 + 复议前置　； 参考：《河北法学》2015年01期

【摘要】：《税务行政复议规则》将税款滞纳金定性为征税行为,并规定税款滞纳金纠纷必须复议前置。这种规定没有法律依据。国家税务总局认为滞纳金没有上限限制,不适用《行政强制法》的观点,值得商榷。税款滞纳金的设定和实施在实体上应当符合比例原则,程序上应遵循正当法律程序原则。在适用上,《行政强制法》是基本法、特别法、新法,《税收征管法》是补充法、普通法、旧法,二者冲突时,应适用《行政强制法》。税款滞纳金的加处须符合其构成要件。
[Abstract]:The rules of tax Administration Review define the late payment of tax as an act of taxation, and stipulate that the dispute over late payment of tax must be reviewed. There is no legal basis for this provision. According to the State Administration of Taxation, there is no upper limit on late payment and the administrative compulsory law is not applicable. The establishment and implementation of tax overdue fee should conform to the principle of proportionality in substance and follow the principle of due process in procedure. In the application, the Administrative compulsory Law is the basic Law, the Special Law, the New Law, the tax Administration Law is the supplementary law, the common law, the old law, when the two conflicts, should apply the "Administrative compulsory Law". The tax overdue fee shall be added in accordance with its constitutive requirements.
【作者单位】： 江苏师范大学法政学院;
【基金】：中国博士后科学基金(2014M561740)的资助
【分类号】：D922.22

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1934010