经济全球化下国际经济法的调整和发展探讨
随着全球经济一体化进程的进一步加快,世界经济已经成为一个有机结合的整体,各个地区和国家的经济关系度也进一步加强。而在这样的背景之下,经济贸易间的冲突和摩擦也日益增多,各个地区和国家都力争在国际经济法下,保护自身的利益。而要充分利用国际经济法来维护自身权益,就需要对国际经济法的发展趋势有足够的了解。本文将就经济全球化下国际经济法的实体规范,已经发展趋势进行探讨。
一、全球经济一体化下,国际经济法的关系调整
在全球经济一体化进程加速的今天,不仅国际经济法外部环境发生变化,国际经济法内部各部门间的联系也开始变得更加密切,部门间的依赖程度显得比以往任何时候都紧密。在经济全球化与自由化的影响下,各种经济交易本文由收集整理、经济活动也开始相互融合、相互作用、相互影响。事实上,在这种影响下,国际经济法的各部门已经开始发生了一些变化,例如,金融服务已成为服务贸易的重要组成部分;贸易与投资的相互影响已为国际社会所认识;贸易与非贸易问题的联系,如贸易与知识产权、贸易与环境等,已密切地联系在一起。也就是说,在此背景下,如果要调整某一经济活动的措施,就极有可能对其他经济活动产生重大的影响。而WTO 就需要注意到这种相互联系的改变,适当地对金融、投资、知识产权等重要经济领域的经济规则进行相应调整。
(一)国际贸易与投资的调整措施
从目前看,贸易与投资之间关系十分密切。外国直接投资已经成为国际市场提供货物和服务的主要途径,是组织国际生产的重要方式,其已经对世界贸易的规模、方向和构成产生了重大的影响。也就是说,在国际经济领域,投资措施对贸易具有重要的影响。相应的,贸易措施将会对外国直接投资流动的规模、方向等构成重要的影响。从宏观上看,与投资有关的贸易措施主要有四大类: 市场准入限制、市场准入发展优惠、出口鼓励措施、出口限制措施。
所有这些贸易措施,都会直接的对贸易流动产生第一层影响,同时,它们对随后的外国直接投资,也会产生第二层次的影响。而从实际上看,通过改变与特定国家或地区相关的贸易环境,这些措施能够有效地促进区域形成具有某种引力的投资环境,进而在很大程度上将对潜在投资者的决策进程产生决定性影响。与没有政府干预而由市场力量引导的情况相比,这些“与投资有关的贸易措施”能够完全改变外国直接投资的分布形式。与此同时,外国投资的变化对未来有关的贸易流向又具有重要的第三层次的影响。这也就意味着,对与投资有关的某些贸易措施,国际社会需要作出相应的调整,需要对经济法则进行重新规范与协调。
(二)金融服务、服务贸易与投资关系的变革
对于现代经济而言,金融服务是核心,也是各国管制最严的行业之一。事实上,WTO 早已将金融服务列入服务贸易的范畴,对金融服务贸易的自由化也作出了相应的规定。银行、保险、证券等金融行业要在东道国提供服务,就需要在该国设立机构或营业场所,此时,也就牵涉到了投资问题,尤其是市场准入和国际待遇的问题。所以,投资法在目前情况下将会对金融服务贸易的自由化产生直接影响。由于金融服务贸易自由化,对金融稳定会具有直接的影响,因此,确保金融稳定,首先就需要加强金融监管,因为金融的审慎监管,才能确保金融自由化的稳健发展。这也就意味着,实现金融服务的自由化,就需要正确处理其与金融监管的关系。事实上,服务贸易、投资、金融问题是密不可分的,调整服务贸易、投资、金融的政策和措施,同样也是密不可分,相互影响的。
(三)贸易与环境关系的变革
随着绿色低碳经济理念的深入人心,国际经济贸易与环境问题,已经密不可分,早已成为国际社会关注的一个重要问题。毋庸置疑,在WTO下一轮谈判中,其将作为最重要的议程之一。尽管强化贸易自由化,能够有效地促进世界经济的发展,但随之也就出现了生态系统和资源的过度开发,给环境资源造成严重破坏的现象。但是,从世界经济的角度上看,如果过分强调环境保护又会限制或阻碍国际贸易的发展。其实,从当前国际贸易的形势上看,环境问题已经成为一种常见的贸易壁垒。
因此,在WTO 体制内,国际经济法如何处理好可持续发展与贸易自由化的关系,笔耕文化传播,就成了核心话题了。其实,贸易与环境问题一方面牵涉到多边贸易体制和各国贸易法的有关制度和规定,另一方面也牵涉到多边环境协定和各国环境法的有关规则,那么,在国际经济法则中,就必须将二者结合起来进行研究。
此外,关于贸易与其他非贸易措施的联系还可能包括贸易与竞争问题、贸易与人权问题、贸易与劳工问题等等。这些都可能成为国际经济法要研究和调整的新领域。
二、经济全球化与国际经济法执行机制的发展趋势
(一)国际经济法正义价值与效率价值的提升
经济全球化的结果是,跨国主体将在全球寻求利润最大化,这必然会促使国际经济法为了建立和维持有效的国际经济秩序,而对国际经济法的正义价值和效率价值进行平衡。实践证明,在经济全球化发展的浪潮中,国际经济法是保证国际经济竞争合理有序进行的关键。
首先,国际经济法能够争取国家之间关系、力量对比的公平发展。在经济全球化浪潮下,没有国家可以独善其身。而国家之间既有大量的共同利益也有明显的利益界限。这就需要国际经济法做出有效的平衡,协调各个经济实体之间的关系,例如,经济实力强大的国家应当公平对待经济实力相对弱小的国家,给予发展中国家更多的希望和机会,才能实现共同的繁荣和发展。而国家间公平的方式,是能够通过国际经济法来实现的,比如在决定国际经济问题的时候,让发展中国家具有发言权和表决的机会;在贸易方略和政策上,提供咨询和辅助,并在资金技术上对其进行扶持;同等条件下,考虑发展中国家的利益最大化等。
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