物有所值原则视阈下的我国政府采购制度完善研究

发布时间：2020-04-22 22:13

【摘要】：物有所值原则产生于西方发达国家政府采购实践,并在其中占据核心位置。其内涵在实践中不断丰富,主要体现为两点,即价格最低和最具有经济优势。这一丰富内涵的演变也不是一蹴而就的,物有所值原则于英国政府采购实践中产生,也随着英国“新公共管理运动”、“最佳价值逻辑追求”而发展,逐渐在政府采购制度中具有了强调采购需求满足和采购结果合理、不排斥价格最低追求、综合考虑成本与收益以及兼顾效率与公平等价值。物有所值原则在政府采购制度中的价值毋庸置疑,然而我国政府采购立法时因侧重程序控权与片面追求立法效率导致了其缺失,使得我国政府采购正面临重程序轻结果的制度困境以及政府采购公共政策功能难以实现、采购全寿命周期成本上升、采购需求与结果不匹配等现实困境。为此,必须基于物有所值原则对我国政府采购制度进行全面调整与完善:健全相关法律制度,包括物有所值原则的回归和相关配套措施的完善;增强采购人主体职责,落实采购人采购需求表达、履约验收职责和绩效评价管理;完善监督管理机制,积极推进政府采购领域简政放权、强化事中事后监管、推进政府采购行业自律以及加强采购信息公开和社会监督;强化政策功能,要发挥采购需求的引导作用,完善公共政策功能,充分发挥电子采购的优势。
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.2

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