我国煤炭资源税法律制度完善研究

发布时间：2020-04-28 10:47

【摘要】：资源是社会发展的物质基础,对于任何国家和民族来说都是一笔宝贵的财富。而煤炭资源作为我国能源结构中重要的组成部分,是我国国民经济和社会发展中可靠的能源保障。所以,我国煤炭行业的平稳健康发展非常重要。但是,当下我国煤炭资源税法律制度中存在的立法层级较低、立法理念滞后、资源税税率设计不合理、税费关系混乱等问题一定程度上制约了煤炭行业的健康发展。本文以XX地区煤炭资源税税负现状为切入点,分析煤炭资源税法律制度现存问题,通过经济学和法学相关理论进行分析论证,同时借鉴域外资源税法律制度的成功经验,对我国煤炭资源税法律制度提出了完善建议。本文除引言和结语外,主要包括以下五个部分:第一部分通过XX地区P煤炭企业的煤炭资源税缴纳数据,分析了当前该地区的煤炭企业所承担的资源税负担。第二部分从第一部分的样本数据出发,对我国煤炭资源税法律制度目前存在的一系列问题从法学角度做出了详细分析。第三部分从理论方面入手,通过从法的理论上探讨租、税、费三者的属性和相互关系,以及阐明资源税费征收的理论依据和资源税立法的理论依据,为对资源税费混乱问题和资源税立法层级较低问题进行法律矫正提供了理论支撑。第四部分是关于国外煤炭资源税法律制度的介绍和经验借鉴。比较的视角可以为制度构建提供更多的、更客观的经验和观点。通过对美国、俄罗斯和丹麦等资源保护先行国家的做法进行介绍和经验总结,为我国煤炭资源税制度的法律完善提供了思路借鉴。第五部分是基于对我国煤炭资源税法律制度现存问题的分析,对完善我国煤炭资源税法律制度提出的具体建议:(1)遵循税收法定原则,提高资源税的立法层级;(2)重塑煤炭资源税的立法理念,实现煤炭资源税的“绿色化”;(3)适当逐步提高煤炭资源税税率,将税率与回采率挂钩;(4)厘清资源税税费关系,建立权利金制度,保护国家对煤炭资源的财产性权利;(5)完善配套的税收优惠政策。
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.22

【参考文献】

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本文编号：2643371