我国区块链金融法律监管研究

发布时间：2020-08-11 08:04

【摘要】：随着比特币的出现,作为其底层技术的区块链技术日益受到关注。区块链技术自身的去中心化、强信任机制的技术革新与金融本质相契合,为互联网金融发展注入了新鲜血液,促进了金融产品创新,并加强了金融行业混业经营的趋势。与此同时,我国现行区块链金融法律监管制度严重滞后于区块链金融创新。在区块链技术发展中,监管者亟需改革现有区块链金融法律监管制度,才能契合新技术带来的新监管需求。区块链金融具有着引用新的信用机制、打破行业界限以及降低价值转移成本的价值。目前主流区块链系统中“Token范式”是区块链技术与金融融合的契机。区块链金融的实践样态按照行业可以分为区块链+证券、区块链+保险、区块链+供应链金融与区块链+P2P等。我国从2013年开始针对区块链金融进行监管。但仍采用以行政命令为主的监管方式,应用命令管控型监管模式,这抑制了区块链金融的发展和创新。我国区块链金融法律监管存在的问题包含区块链金融法律监管的理念滞后、中心化监管体系不适应区块链金融的发展、区块链金融法律法规依据不完善以及区块链金融消费者权益保护不足四个方面。首先,监管机构采用从严监管的原则和理念,对区块链金融模式的理解、尊重和包容不足。其次,因为Token范式突破原有法律关系客体范围,新型法律关系难以界定,传统的权利与义务关系不再适用,区块链金融监管法律依据不足。再次,政府中心化的管制型监管体系对区块链金融的监管收效甚微。中心化的监管体系不注重企业的持续经营,也忽略了区块链金融去中介的特性,仍然以资本不足为监管切入点。最后,由于区块链技术自身特征侵害了消费者权益,但是缺乏适应区块链金融特征的特定消费者权益保护机制。国外针对区块链金融的法律监管措施多种多样,但是主要可以区分严格监管、折中监管与放松监管三个监管模式。本文认为应当依循技术治理思路,完善我国监管区块链金融法律监管。本文主张区块链技术应该与法律监管保持良性互动与融合,在监管理念上一方面平衡金融创新与法律监管,另一方面协同技术监管效用与法律监管效用。针对区块链金融法律监管的具体建议,一是完善法律监管相关法律法规,做好与区块链金融监管的立法和释法工作;二是构建技术驱动型监管体系,合理配置中央和地方监管主体的权力、推进监管科技进步并且确定合适的技术标准;三是结合我国实际,引进监管沙盒对我国消费者权益进行保护。
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D922.28

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