论我国工程招投标监管法律制度的完善

发布时间：2020-09-19 14:07

　　 20世纪80年代以来,我国的工程建设招投标制度,经历了一个逐渐完善的过程。2000年1月1日,我国正式实行《中华人民共和国招标投标法》,这也是我国工程建设项目招投标正式步入法治化道路的一个重要标志。2012年2月1日,《中华人民共和国招标投标法实施条例》颁布实行,但在相关法律适用和实践等方面仍旧出现了一些新的问题。《中华人民共和国招标投标法》实施以来,虽然监管措施不断加强,但工程招投标领域案件仍然多发易发。工程招投标监管法律制度的完善是一项复杂的系统工程,各项制度的改革与完善不是孤立的,不同层次、不同面向的制度必须互相呼应、补充、整合才能发挥作用。本文从以下四个方面研究和探讨我国工程招投标监管法律制度中的现存问题、域外经验和完善方案:第一部分简要概述了工程招投标及监管的概念、监管机构职能及特征分析、我国工程招投标监管的法律依据,以此作为研究展开的基础;第二部分通过分析我国工程招投标监管的现存问题,提出我国工程招投标监管问题的制度因素包括:监管主体职责分工不明确,缺少过程监管的执行细则,法律责任制度设计缺陷,法律规范之间的冲突,缺少有效的社会监督等;第三部分基于对英国、美国、日本等国家工程招投标监管制度的域外经验,结合不同国家招投标监管制度的特点,提出域外工程招投标监管制度对我国的借鉴意义在于:健全相关法律体系是监管法治化的前提,全过程监管机制是加强监督力度的核心,专门化监管机构是实现监管有效性的保障;第四部分针对我国现存问题,结合域外经验启示,提出完善我国工程招投标监管法律制度的建议:第一,健全和协调工程招投标监管相关法律制度,包括:清理和协调现有法规规章,完善社会监督制度和监管责任制度,加大惩戒力度以及健全配套制度及实施细则等;第二,强化对工程招投标过程的监督,包括加强对招投标全过程的环节把控和主体监管;第三,建立独立监管机构统一招投标监督管理,包括提高监管机构专业性、执法权威性和工作统一协调性。
【学位单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.297

【参考文献】

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本文编号：2822599