我国商业银行不良贷款债转股法律问题研究

发布时间：2020-11-07 12:49

　　 上世纪90年代,我国受长期计划经济体制的影响,国有企业大多都有面临严重的债务危机,商业银行不良贷款率高居不下,银行经营面临严重的困难,巨大的不良贷款就像金融系统中的一颗“毒瘤”,随时会影响我国金融系统的稳定与安全,因此,从1999年起我国开始运用债转股的方式处置银行不良贷款,于是成立了四大金融资产管理公司,专门解决银行的不良贷款问题。2016年,我国新一轮债转股开始启动,国务院发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,同时银监会也制定了《商业银行新设债转股实施机构管理办法﹙试行﹚》,目的在于通过债转股降低企业杠杆率和银行不良贷款的压力,保障金融系统的稳定与安全。但是我国商业银行不良贷款债转股制度还不健全,所以在实践中很多问题没有得到解决。本文从商业银行不良贷款制度中出现的问题出发,从各个角度为商业银行不良贷款债转股提出相应的立法建议。本文第一部分从债转股的基本理论入手,介绍债转股的概念和分类,并对债转股的基本制度进行了分析,然后重点介绍了商业银行不良贷款债转股的基本流程以及实施债转股对经济发展的作用,从整体上对商业银行不良贷款债转股制度进行把握。本文第二部分介绍了我国商业银行不良贷款债转股的制度演进,分别从商业银行不良贷款债转股实施的背景、内容以及类型上进行阐述,并指出我国债转股实践中积累的有益经验,为后文讨论商业银行不良贷款债转股存在的问题做铺垫。在对基本理论和实践状况进行分析的基础上,本文第三部分从商业银行不良贷款债转股基本流程出发,指出我国商业银行不良贷款债转股制度中依然存在政府干预,影响债转股市场化进程;不仅如此,商业银行不良贷款债转股企业的选择标准、债转股股权选择的类型和转股后股东利益平衡都没有得到很好的解决,同时,股权回购在当前法律中也存在问题。因此本文第四部分就针对现实中的问题,笔者认为可以从以下方面进行考量:第一,政府应该明确自身定位,减少其对商业银行银行不良贷款债转股不当的行政干预,充分尊重市场的选择;第二,由于当前债转股企业选择标准比较模糊,且当中存有矛盾之处,所以债转股企业的选择标准应该重新界定,解决当前标准操作难的问题;第三,债转优先股在我国当前法律制度中还不畅通,要适当放宽债转优先股的发行条件;第四,在债转股达到一定规模时,应该允许中小股东行使异议回购请求权,保护中小股东的权益,同时适当限制控股股东的固定权利以保障公司和其他股东的权利不受侵害;第五,在债转股中,以股权回购方式退出应用较广,所以笔者建议借鉴美国立法模式,拓宽股权回购的条件,在不违反公司资本维持原则的基础上以保证回购的合法性。
【学位单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.287
【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    一、问题的提出
    二、研究价值及意义
    三、文献综述
    四、主要研究方法
    五、论文结构
    六、论文主要创新及不足
第一章 债转股基本理论
    第一节 债转股基本概念
    第二节 债转股的法律特征
        一、债转股是债权的转让
        二、债转股是债务的抵消
    第三节 商业银行不良贷款债转股运作模式
    第四节 商业银行不良贷款债转股的作用分析
第二章 我国商业银行不良贷款债转股制度的演进
    第一节 我国商业银行不良贷款债转股发展变迁
        一、背景的变迁
        二、内容的变迁
        三、类型的变迁
    第二节 我国商业银行不良贷款债转股实践的经验
        一、设立了独立的债转股制度
        二、确立了第三方债转股实施机构
第三章 我国商业银行不良贷款债转股制度中存在的问题
    第一节 政府不当干预对市场化债转股的影响
    第二节 债转股企业的选择标准问题
        一、债转股企业的选择标准模糊
        二、债转股企业的选择标准存在矛盾
    第三节 债转股股权类型选择问题
    第四节 债转股实施后转股企业各股东的利益平衡问题
        一、债转股发起时中小股东利益保护问题
        二、债转股实施后中小股东的利益保护问题
    第五节 股权回购退出机制合法性的质疑
第四章 完善商业银行不良贷款债转股的建议
    第一节 减少政府不当干预,充分尊重市场选择
    第二节 重新界定债转股企业的选择标准
        一、客观界定债转股企业的选择标准
        二、处理好债转股企业选择标准的矛盾
    第三节 适当放宽转股企业发行优先股的条件
    第四节 平衡转股企业的股东利益
        一、允许中小股东行使回购请求权
        二、适当限制控股股东的权利
    第五节 保障股权回购的合法性
结语
参考文献
后记

【参考文献】

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本文编号：2873971