论地方财政重整及其法治进路

发布时间：2020-12-18 10:49

　　目前我国巨大的地方政府债务潜藏着巨大风险,已对我国经济社会的健康发展构成了潜在的威胁。地方财政重整是我国地方政府运用有限财政自主权提高政府偿债能力以保障财政可持续性的地方政府债务风险应急处置机制,须走中国化的法治道路。探究地方财政重整法治化的理论溯源,不难发现:政府法治论塑造了地方财政重整法治化的平权观,权力制约理论揭示了地方财政重整的法治化逻辑,外部性理论提供了地方财政重整救助的法治化思路。为此,树立地方财政重整权行使的价值导向,规范地方财政重整实施程序,构建财政重整府际合作机制,是将地方财政重整纳入法治轨道的关键举措。 

【文章来源】：甘肃社会科学. 2020年04期 北大核心CSSCI

【文章页数】：8 页

【文章目录】：
一、我国地方政府债务潜在风险分析
二、我国地方政府债务风险视阈下的地方财政重整
    （一）地方财政重整化解我国地方政府债务风险的作用机理
    （二）地方财政重整与域外地方政府破产的差异
三、地方财政重整法治化的理论溯源
    （一）政府法治论:地方财政重整法治化的平权观
    （二）权力制约理论:地方财政重整的法治化逻辑
    （三）外部性理论:地方财政重整救助的法治化路径
四、我国地方财政重整法治化须解决的几个关键问题
    （一）“权力”与“权利”冲突:树立地方财政重整权行使的价值导向
    （二）财政重整权法治化:规范地方财政重整实施程序
        第一,增强地方财政重整启动程序的硬约束。
        第二,优化地方财政重整运行程序。
        第三,完善地方财政重整的终结程序。
    （三）“中央不救助”政策落地:建立财政重整府际合作机制
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方政府债务风险价值估算及其空间效应分解应用[J]. 王周伟,赵启程,李方方.  中国软科学. 2019(12)
[2]财政纵向失衡、转移支付与地方财政可持续性[J]. 杜彤伟,张屹山,杨成荣.  财贸经济. 2019(11)
[3]当代中国国家治理能力现代化的提升路径[J]. 郑智航.  甘肃社会科学. 2019(03)
[4]地方财政自主权基本构造的缺位与补正——以中央与地方财政关系法治化为目标[J]. 冉富强.  政治与法律. 2019(02)
[5]我国地方财政重整制度的释评与完善[J]. 华国庆,盛钧俣.  安徽大学学报(哲学社会科学版). 2019(01)
[6]中国会爆发公共债务危机吗——基于财政可持续性条件视角[J]. 刘孝斌,钟坚.  广东财经大学学报. 2018(06)
[7]政府法治论在摆脱“东北困境”中的意义和作用[J]. 杨海坤.  社会科学辑刊. 2018(06)
[8]财政权利的逻辑体系及其现实化构造[J]. 胡明.  中国法学. 2018(01)
[9]地方预算参与的法治进路[J]. 陈治.  法学研究. 2017(05)
[10]中美财政可持续性比较分析[J]. 汪德华.  China Economist. 2017(04)

博士论文
[1]美国地方政府破产原因探析[D]. 李琦.吉林大学 2013



本文编号：2923871