论企业破产重整中的税收优惠政策

发布时间：2020-12-21 05:03

　　破产重整是破产法领域与破产清算、破产和解并行的制度之一,于2007年引入我国新破产法,同其他两种制度相比,破产重整有着独特的制度价值。随着供给侧结构性改革的不断深入,中央又提出了“多兼并重组,少破产清算”的原则,各地法院及政府纷纷探索帮助企业走出困境的破产重整之路,其中浙江一些政府、法院及企业共同努力、创新模式,走出了一条特殊的“府院联动”助力破产重整之路,在处理“僵尸企业”时灵活运用破产重整制度,使企业的优质资产得以保留,职工就业得到充分保障,经济市场重新焕发出生机。此后,各地纷纷效仿浙江经验,掀起企业“破产重整热”。税收作为影响破产程序的重要因素之一,对它的研究一直以来都没有停止过,但是笔者研究后发现,对于破产重整中的税收优惠问题,相关的专题研究还非常少,很多都是在研究破产程序时作为一个很小的点一带而过,缺乏对其进行全面、系统的研究和分析。目前在破产重整程序中想要享受税收优惠政策,只能在重整计划草案中列明,然后由税收债权组表决,如果税务机关拒绝通过,企业如果想要继续重整,只能承诺全额清偿欠税,否则重整计划将得不到通过,导致重整无法继续。而我国现有的税收法律和相关政策都没有明文规定如... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

特殊性税务处理满足上述特殊性税务处理条件的，企业可以享受分期缴纳企业所得税的优惠

19图 2：相关增值税规定对于清算型重整，企业处置资产通常是采用资债分离的方式，将优质资源出售给战略投资人，不涉及债权债务和劳动力的整体转让，因此无法享受增值税的优惠。而战略投资人看中的往往就是企业的优质资源，不愿意一起接收债务和劳动力，如果将出售资产的所得先缴纳增值税，那么势必会影响到其他债权人债权的实现，打消债权人重整的积极性。在当前我国清算式重整的实践已经取得了一定的实效的情形下，对于清算式重整中的资产处置，应与一般的资产重组区别开来，给予重整企业更大的生存空间。

图 3：相关契税规定该规定是针对承受破产企业房地产一方的契税优惠政策，承受方分为债权人和非债权人，二者适用的契税政策有所不同，此处仅讨论非债权人承受方的情况。该规定制定的初衷是保障破产企业职工的就业问题，出发点是好的，但是没有考虑到破产过程中的复杂情况。对于出售式重整和清算型重整来说，引入战略投资人是关键一步，其中主要依靠非债权人的投资。战略投资人的目标是实现利益最大化，所以他们看中的往往是重整企业的优质资源，对于重整企业的职工却并不一定需要，但是如果达不到规定的安置职工要求，即使是有投资意向，也可能会因为巨额税收压力放弃投资，影响企业重整的进程。当然，企业重整的价值之一就是保障职工的就业问题，但是更重要的还是企业自身的营运价值，对于职工权益的保障可以通过建立更完善社会保障制度来实现，而不是把负担转嫁给重整意向人。

【参考文献】：
期刊论文
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[6]论领域法学:一种立足新兴交叉领域的法学研究范式[J]. 刘剑文.  政法论丛. 2016(05)
[7]企业破产清算的税务问题[J]. 姜润,朱俊朴.  财会学习. 2015(06)
[8]税收优惠政策对破产重整的法律调整及优化进路[J]. 刘佳.  税务与经济. 2014(02)
[9]企业破产重整税收优惠政策研析[J]. 乔博娟.  税务研究. 2014(03)
[10]企业资产重组的税收政策取向研究[J]. 李维萍.  东北财经大学学报. 2013(05)

硕士论文
[1]“僵尸企业”破产重整法律问题研究[D]. 任风雷.北京外国语大学 2017
[2]我国企业破产重整中税收债权减免法律问题研究[D]. 张世民.吉林大学 2010



本文编号：2929235