构建全过程政府采购管理的法律制度：问题与对策

发布时间：2021-01-25 16:32

　　<正>深化政府采购制度改革,需要重构政府采购法律制度,我们必须对现行政府采购法律制度作梳理,对政府采购存在的问题进行法律分析,以实现全过程政府采购管理为目标,提出切实可行的修订政府采购法律法规和规章的建议。全过程政府采购从项目预算开始到支付完成,其过程应包括预算和需求、招标采购（合同订立）、合同履行、验收支付、争议处理和绩效评价等几个 

【文章来源】：中国政府采购. 2020,(01)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、现行政府采购制度存在的主要问题
    （一）采购代理制导致采购当事人法律关系不清与采购人的主体责任淡化。
    （二）采购预算与采购需求缺乏刚性制约与独立评价体系导致采购需求不明确。
    （三）采购方式的多样性与采购程序的复杂性导致采购效率低下。
    （四）以评审专家为主导的评审制度与评审方法导致限制采购人的作用与优质优价目标的实现。
    （五）政府采购合同适用《合同法》导致政府采购合同监管的缺失。
    （六）政府采购的救济制度难以及时、有效维护供应商的合法权益。
二、构建全过程政府采购法律制度的思考与建议
    （一）重新确定政府采购当事人的法律关系，明确采购人的主体责任。
    （二）以采购标准为基础编制政府采购预算与采购需求。
    （三）整合采购方式与简化采购程序。
    （四）建立优质基础上优价的评审制度与评定分离的定标制度。
    （五）完善政府采购履约管理与监督制度。
    （六）建立及时、有效的政府采购救济制度。


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国紧急采购的法治化:经验与建议[J]. 张小平.  财经法学. 2020(03)



本文编号：2999539