我国环境税的法律问题研究

发布时间：2017-04-11 23:09

  本文关键词：我国环境税的法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：环境税的法律规制问题在一国的环境保护整体制度中具有不可或缺的位置,通过法治环境下的合理税收,可以最大化的发挥经济杠杆在环境保护方面的作用。而我国目前的环境税法律规制还存在诸多不足之处,本文正是基于这一观点试图对我国的环境税法律规制问题予以系统化的研究。本文第一部分为引言,介绍了本文的研究背景与意义,环境税法律规制不仅是一个具有重要现实意义的问题,也在理论上有助于研究者全面把握环境税实施过程中的各个环节及其涉及的法律问题。为此本文通过综合分析、实证分析与比较分析相结合的方法开展了研究。第二部分为环境税法律规制的基础研究,本文在这一部分对环境的概念与特征予以探析,将环境税界定为广义范畴,并探讨了环境税直接作用于环境保护的特殊性,并进一步从环境法和税法两个方面阐述了环境税的法理基础。第三部分旨在揭示我国当前环境税法律规制的现状与缺陷,目前我国的环境税法律规制是分散型的规制,各个与环境保护相关的具体税种和收费构成了环境税法律规制的体系,而并无独立环境税的存在。而目前环境税的缺陷主要在于制度的绿化程度较低、税收优惠制度亟待调整、征管体系尚需优化并且司法救济运行不畅。第四部分本文借鉴了域外先进国家的环境税法律规制经验,分析了美国的BTU税、欧盟的能源税指令,以及水污染税、碳税、其他污染税等与污染有关的法律规制,对相关经验予以了总结。第五部分在结合上文研究的基础上进一步提出了完善我国环境税法律规制的建议,选择了绿化现有制度而不是建立独立环境税的总体思路,分别提出了对资源税、消费税、环境关税等具体税种的法律完善建议;在税收优惠方面,则提出了税收返还、减免税、加速折旧和差别税率的改进措施;在征管体系方面,厘定了环境税的征管主体问题,并对环境税收支管理提出完善建议;在司法救济方面,本文建议设立专门审判部门、构建针对环境税的行政诉讼、完善举证责任并设置专业服务机构。
【关键词】：环境税 制度 改革 完善
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.22
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第1章 引言9-12
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 研究方法10
• 1.3 研究内容10
• 1.4 研究的创新点10-12
• 第2章 环境税法律规制的基础研究12-19
• 2.1 环境税的概念与特征12-13
• 2.1.1 环境税的概念12-13
• 2.1.2 环境税的特征13
• 2.2 环境税的法理基础13-17
• 2.2.1 环境法视角下的法理基础14-15
• 2.2.2 税法视角下的法理基础15-17
• 2.3 环境税法律规制在我国的发展历程17-19
• 第3章 我国环境税法律规制的现状与问题19-28
• 3.1 我国环境税法律规制的现状19-22
• 3.1.1 分散的环境保护法律规制19-21
• 3.1.2 独立的环境税法律规制尚未建立21-22
• 3.2 我国环境税法律规制的问题22-28
• 3.2.1 环境税法制度的“绿化”程度较低22-25
• 3.2.2 环境税优惠制度亟待调整25-26
• 3.2.3 环境税征管体系需要优化26-27
• 3.2.4 环境税司法救济运行不畅27-28
• 第4章 域外国家环境税法律规制的借鉴28-34
• 4.1 域外国家环境税法律规制概述28-29
• 4.2 与能源有关的环境税法律规制29-30
• 4.2.1 美国BTU税29
• 4.2.2 欧盟能源税指令29-30
• 4.3 与污染有关的环境税法律规制30-32
• 4.3.1 水污染税30
• 4.3.2 碳税和硫税30-31
• 4.3.3 其他污染税31-32
• 4.4 域外先进国家的基本经验32-34
• 第5章 我国环境税法律规制的完善建议34-41
• 5.1 现有税制的绿化改革34-36
• 5.1.1 “独立环境税”与“现有制度绿化”的比较34-35
• 5.1.2 具体制度“绿化”方案35-36
• 5.2 制定环境税优惠机制36-38
• 5.2.1 环境税收的返还37
• 5.2.2 减免税37-38
• 5.2.3 环保设备加速折旧38
• 5.2.4 差别税率38
• 5.3 环境税征管体系的法律完善38-39
• 5.3.1 厘定环境税征管主体38-39
• 5.3.2 完善环境税的收支管理39
• 5.4 构建环境税的司法救济机制39-41
• 5.4.1 设立专门的税务审判部门39-40
• 5.4.2 完善环境税的税务行政诉讼制度40-41
• 结语41-42
• 参考文献42-44
• 在学期间发表的科研成果44-45
• 后记45

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