我国农村金融精准扶贫中的法律问题研究

发布时间：2021-02-04 19:24

　　金融是现代经济的核心,在扶贫攻坚阶段有着显著的作用。金融精准扶贫的实施不仅是打赢脱贫攻坚战的客观要求,也是我国发展普惠金融的重要形式。金融精准扶贫主要通过调节、均衡扶贫资源助力于贫困地区精准脱贫。但是由于金融自身存在着风险性和流动性等特征,金融精准扶贫工作需要完善的法律机制加以引导。由于金融精准扶贫的体量在不断的扩大,对农村金融精准扶贫法律机制的研究也是迫在眉睫。近几年,我国虽然对扶贫法治化建设有过积极地探索与尝试,也积累了一些成功的经验,但是总体来说,我国扶贫法治化建设仍然滞后,这些都严重阻碍了金融精准扶贫开发活动的深入进行。本文对我国农村金融精准扶贫的实践模式进行分类整理,将其归纳为政府主导型、金融机构主导型以及国际组织与社会组织参与型。在此分类的基础上,深入分析了金融精准扶贫中的各个法律主体之间存在的法律关系。同时,由于我国金融精准扶贫的法律规范较为分散,本文对规范农村金融精准扶贫的现有法律进行梳理。通过将金融精准扶贫的实践需求与法律规范现状进行对比,可以厘清我国农村金融扶贫存在着法律的公平价值不能充分体现、法律依据的效力位阶过低、金融机构发放扶贫贷款时面临高风险、金融精准扶贫主... 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景与研究价值
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究价值
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新与不足
第二章 我国农村金融精准扶贫现状、类型与模式
    2.1 我国农村金融精准扶贫的现状
        2.1.1 扶贫工作的重要意义
        2.1.2 我国农村金融精准扶贫的整体情况
        2.1.3 金融在扶贫工作中的重要性
    2.2 我国农村金融精准扶贫的类型与模式
        2.2.1 政府主导的金融精准扶贫模式
        2.2.2 金融机构主导的金融精准扶贫模式
        2.2.3 国际组织及社会组织参与的金融精准扶贫
第三章 我国农村金融精准扶贫中的法律关系与法律调整
    3.1 我国农村金融精准扶贫中的法律关系
        3.1.1 农村金融精准扶贫中的政府与农户
        3.1.2 农村金融精准扶贫中的商业性金融机构与农户
        3.1.3 农村金融精准扶贫中的其他机构与农户
    3.2 我国农村金融精准扶贫中的法律调整
        3.2.1 法律在金融精准扶贫中的作用与意义
        3.2.2 规范农村金融精准扶贫的现有法律
第四章 我国农村金融精准扶贫特点与法律问题
    4.1 我国农村金融精准扶贫的特点
        4.1.1 以实现共同富裕为目标
        4.1.2 时间和目标具有阶段性
        4.1.3 政策性与商业性共存
        4.1.4 需要多方联动和配合
        4.1.5 财政资金的“纵向”流动
    4.2 我国农村金融精准扶贫存在的法律问题
        4.2.1 法的公平价值未充分体现
        4.2.2 法律依据效力位阶低
        4.2.3 金融机构扶贫贷款法律风险大
        4.2.4 多方主体缺乏有效合作和信息共享
        4.2.5 政府内部缺乏有效的监督机制
第五章 完善我国农村金融精准扶贫的法律对策
    5.1 强化法的公平价值
        5.1.1 明确并完善扶贫对象的金融权利
        5.1.2 加强政府的扶贫责任意识
    5.2 提高金融精准扶贫法律依据效力位阶
        5.2.1 完善现有金融精准扶贫法律依据
        5.2.2 制定金融精准扶贫基本法律
    5.3 降低金融机构扶贫贷款的风险
        5.3.1 金融机构创新金融精准扶贫产品
        5.3.2 加快建立农村信用体系建设
        5.3.3 完善农村抵押融资制度及产权交易市场
        5.3.4 建立健全风险补偿和担保机制
    5.4 加强金融精准扶贫主体之间的合作与信息共享
        5.4.1 发挥政府的主导作用
        5.4.2 借助互联网平台有效实现多方合作
    5.5 加强政府对财政资金有效监管
        5.5.1 增强对金融精准扶贫资金重要性的认识
        5.5.2 整合扶贫资金发挥规模效应
        5.5.3 强化金融精准扶贫项目资金管理
        5.5.4 落实责任追究机制
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]社会组织扶贫的困境与出路[J]. 张宏伟.  人民论坛. 2017(35)
[2]论党建扶贫的政治意义[J]. 赵燕燕.  新西部. 2017(31)
[3]基于金融精准扶贫视角的农村信用体系建设研究——以广东为例[J]. 戈志武.  西南金融. 2017(12)
[4]普惠金融与精准扶贫政策合力推进农村经济发展研究[J]. 谈勇贤,郭颂.  理论探讨. 2017(06)
[5]精准扶贫的经济意义、存在的问题及对策——基于山西的调查与思考[J]. 张金花.  经济师. 2017(11)
[6]互联网金融助力金融扶贫的对策研究[J]. 苟凤丽.  金融经济. 2017(20)
[7]对乡镇财政资金及惠民专项资金管理的探讨[J]. 尚军.  财政监督. 2017(20)
[8]贫困村扶贫互助协会发展策略——以咸阳市为例[J]. 王章陵,张秀娟.  安徽农业科学. 2017(28)
[9]影响我国农村金融服务水平的因素及对策分析[J]. 骆伽利,蔡洋萍.  经济论坛. 2017(08)
[10]社会学者眼中的“精准扶贫”——“精准扶贫政策与贫困治理研究”高层论坛会议综述[J]. 王祖霖,戴玮.  山东社会科学. 2017(08)

博士论文
[1]财政扶贫资金绩效管理改革研究[D]. 吴国起.财政部财政科学研究所 2011



本文编号：3018810