建设单位拖欠工程款的法律规则探讨

发布时间：2021-04-17 14:39

　　改革开放以来,我国经济发展飞速,建筑工程施工领域发展迅猛,但是建设单位拖欠工程款的问题及其引发的各类问题日益严重。依靠“看不见的手”也就是市场经济调控和“各自为政、朝令夕改”的地方政府政策监管已经不能遏制拖欠工程款事态的恶性发展,必须建立健全施工单位工程款保障的相关法律法规体系,让工程款问题的解决从源头到清算彻底实现有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。目前,我国关于施工单位工程款保障的法律法规还比较空泛,很多规定因缺乏可操作性,不幸沦为纸上谈兵,只为施工单位画饼,却不能为其充饥。笔者试图以自己有限的学识,探讨用法律规制建设单位拖欠工程款问题,以保障施工单位的工程款权益。本文首先分析了建设单位拖欠工程款这一社会现象的现状和原因,其次探讨了建设单位拖欠工程款的法律法规的不足之处,并提出了相应可行的完善措施。在分析建设单位拖欠工程款的现状和原因时,笔者首先分析了建设单位拖欠工程款的一般现状、共性特点和显著危害,然后依次从市场调节失范、政府监管不到位、相关法律法规不健全及其他可能原因四个方面分析了建设单位拖欠工程款严重的原因。在探讨建设单位拖欠工程款的法律规制和完善措施时,笔者依次从资金落... 

【文章来源】：青岛大学山东省

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
引言
第一章 绪论
    一、研究背景和意义
    二、国内外研究现状
    三、论文的基本框架和研究方法
    四、本文的创新点和不足
        （一） 本文的创新点
        （二） 本文的不足
第二章 建设单位拖欠工程款的现状和原因分析
    一、建设单位拖欠工程款的现状
        （一） 建设单位拖欠工程款的特征
        （二） 建设单位拖欠工程款的危害
    二、建设单位拖欠工程款的原因分析
        （一） 建设单位拖欠工程款的市场调节失灵
        （二） 建设单位拖欠工程款的政府监管不到位
        （三） 建设单位拖欠工程款的相关法律体系不完善
        （四） 建设单位和施工单位双方法律意识淡薄
第三章 规制建设单位拖欠工程款行为相关法律规定的界定、不足与完善
    一、工程款已落实相关法律规定的界定、不足与完善
        （一） 工程款已落实的法律界定
        （二） 工程款已落实相关法律规定的不足
        （三） 工程款已落实相关法律规定的完善
            1.资金已落实的审查应当从形式审查走向实质审查
            2.制订专门的法条具体规定资金已落实的审查权责
    二、工程垫资相关法律规定的界定、不足与完善
        （一） 工程垫资的法律界定
            1.工程垫资的定义、价值、特点、形式、风险
            2.工程垫资的法律性质
        （二） 工程垫资相关法律规定的不足
            1.我国工程垫资现行法律规定
            2.我国工程垫资现行法律规定的不足
        （三） 工程垫资相关法律规定的完善
            1.应当对工程垫资的合法性予以法律的确认和保护
            2.应当及时修改垫资施工合同的现行规章和司法解释，实现立法统一
            4.法律应当对垫资做必要的引导性规定和强制性规定
            5.建议制订专门的惩罚性条款
    三、业主支付保证相关法律规定的界定、不足与完善
        （一） 业主支付保证的定义、价值、形式
        （二） 业主支付保证相关法律规定的不足
            1.缺乏对业主支付保证的强制要求
            2.缺乏对银行外其他主体作为业主支付保证人的认可和监管
            3.缺乏对承包人垫资款部分的业主支付保证
        （三） 业主支付保证相关法律规定的完善
            1.在法律上明确要求强制建设单位提供履约担保
            2.具体规定建设单位担保支付制度的相关规定
    四、建设工程优先受偿权相关法律规定的界定、不足与完善
        （一） 建设工程优先受偿权的法律界定
            1.建设工程优先受偿权的定义、价值、形式
            2.建设工程优先受偿权的权利属性
        （二） 建设工程优先受偿权相关法律规定的不足
            1.建设工程优先受偿权的主体范围不明确
            2.建设工程优先受偿权的客体范围不明确
            3.建设工程优先受偿权的受偿范围过于狭窄
            4.建设工程优先受偿权的行使期限缺乏例外规定
            5.法律未规定施工单位转让、放弃建设工程优先受偿权的效力
            6.建设工程优先受偿权与其他权利的优先次序有待进一步确定
        （三） 建设工程优先受偿权相关法律规定的完善
            1.确定建设工程优先受偿权的主体范围
            2.明晰建设工程优先受偿权的客体范围
            3.拓宽建设工程优先受偿权的受偿范围
            4.制订建设工程优先受偿权的行使期限例外规定
            5.规定施工单位转让、放弃建设工程优先受偿权的效力
            6.确定建设工程优先受偿权与其他权利的优先次序
结论
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]建设工程价款优先受偿权的探讨[J]. 李海霞.  法制与社会. 2017(23)
[2]关于加强工程建设管理中有效办法的探讨[J]. 张煌臻.  江西建材. 2017(09)
[3]建设工程价款优先受偿权预先放弃之效力研究[J]. 陈广华,王逸萍.  西部法学评论. 2015(04)
[4]在建工程抵押权与建设工程价款优先受偿权的冲突与解决[J]. 张庆爽.  法制与社会. 2015(10)
[5]论效力性强制性规定合同的法律适用[J]. 董万程.  行政与法. 2013(12)
[6]建设工程价款优先受偿权预先放弃之效力探讨[J]. 唐守东.  金田. 2013(09)
[7]目前建筑市场工程款拖欠问题之我见[J]. 丁开杰.  甘肃科技纵横. 2013(04)
[8]拿回工程欠款成技术活[J]. 孙玉瑞.  今日工程机械. 2012(22)
[9]建设工程款优先受偿权在工程款拖欠问题中的适用[J]. 霍杰,王美程.  法制与社会. 2011(34)
[10]政府投资工程业主支付担保机制研究[J]. 俞薇,汤洁.  基建优化. 2006(04)

博士论文
[1]权利概念学说研究[D]. 王斐.山东大学 2009

硕士论文
[1]建设工程价款优先受偿权实现问题研究[D]. 周青.内蒙古大学 2017
[2]建设工程价款优先受偿权问题研究[D]. 白云.西南政法大学 2016
[3]博弈论在解决工程款拖欠问题上的应用研究[D]. 张笛.重庆交通大学 2016
[4]基于新版建设工程施工合同的发包人合同风险管理研究[D]. 李宝山.中国矿业大学 2015
[5]建设工程合同解除研究[D]. 韩淑静.河北大学 2013
[6]论建设工程优先受偿权[D]. 杨丽.苏州大学 2009
[7]论建设工程价款优先受偿权[D]. 沙瑞新.苏州大学 2009
[8]论建筑市场“阴阳合同”的法律规制[D]. 张亚男.华中师范大学 2009
[9]论强制执行程序中建设工程款优先受偿权的保护[D]. 杨明婕.对外经济贸易大学 2006
[10]建设工程担保制度的理论与实证研究[D]. 李虎.浙江大学 2003



本文编号：3143628