基于利益平衡的私人飞行法律监管研究

发布时间：2021-04-19 00:08

　　私人飞行的兴起,是通用航空领域的重要现象,更是公民飞行自由权利得以实现的突出表现。从立法导向上看,私人飞行的法律监管在充分考量基于公共利益安全价值的同时,应适时转换视角,关注个体利益的自由价值。在"放管服"改革的推动下,我国通用航空法律监管呈现柔化趋势,但对私人飞行的法律监管改革却未能与之桴鼓相应,究其原因就在于监管制度未成体系、监管模式尚未转变、空域管理相对滞后。所以应当在明晰私人飞行性质的基础上,对私人飞行进行单独规制,落实"放宽事前审定,强化事中事后监管"的要求,加快空域管理改革的步伐,从而建立和完善私人飞行法律监管的顶层设计,以指引其走向法治化,实现公共利益与个体利益之平衡。 

【文章来源】：时代法学. 2020,18(02)

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、私人飞行法律监管的理论基础
    （一）私人飞行的内涵特征剖析
    （二）私人飞行中的利益冲突与平衡
三、私人飞行法律监管的现实考察
    （一）航空器国籍监管
    （二）适航许可及机载无线电台执照监管
    （三）驾驶员资格审定
    （四）飞行计划申请及非经营性通用航空登记
    （五）评析
        1.监管制度未成体系
        2.监管模式过于严格
        3.空域管理相对滞后
四、私人飞行法律监管的域外借鉴
    （一）欧美私人飞行法律监管的基本理路
    （二）欧美私人飞行法律监管的具体实践
五、私人飞行法律监管的发展路径
    （一）监管制度体系化
    （二）监管模式柔性化
    （三）空域保障完备化
六、结语:推动以利益平衡为导向的监管制度改革


【参考文献】：
期刊论文
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[2]中国通用航空发展现状、困境及对策探析[J]. 董念清.  北京理工大学学报(社会科学版). 2014(01)
[3]我国私人飞行安全管理研究[J]. 车彤,刘蓉.  西南石油大学学报(社会科学版). 2012(04)
[4]我国低空空域管理法规体系建构论[J]. 郝秀辉.  北京理工大学学报(社会科学版). 2012(01)
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本文编号：3146431