“数据管税”背景下纳税人信息匿名化的法律标准探讨

发布时间：2021-05-08 17:09

　　大数据时代,"数据管税"是实现数字政府建设和数字化治理的重要内容,其无疑有助于推进国家治理体系和治理能力现代化。税务机关在采集、分析、利用和共享纳税人的税务信息时,必须始终兼顾保障数据开放和纳税人隐私保护的异质法益。目前,对纳税人信息的匿名化处理,可回应税收法定原则、平衡征纳利益、管控数据风险的需要,但相关法律标准则备受争议。法治政府建设要求尽快设置合宜的纳税人信息匿名化法律标准,以纳税人权利保障、税收法定和狭义比例原则予以理论指导。法律标准的制度设置,应考虑纳税人匿名化所面对的具体税务情境,继而开启目标导向的规制范式转换;导入"情境性"匿名化的配套法律标准,充分降低纳税人信息再识别风险;设置税务机关防止再识别的额外义务,构建纳税人信息匿名化的责任追究机制。 

【文章来源】：税务与经济. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、纳税人信息匿名化是践行“数据管税”的基础
    (一)“数据管税”引领我国税收征管模式变迁
    (二)纳税人信息开放与隐私保护异质法益的冲突
        1．纳税人信息与税务信息。
        2．异质法益下的纳税人隐私权。
        3．信息匿名化对异质法益冲突的现实缓解。
二、纳税人信息匿名化法律标准的比较考察
    (一)欧盟模式:穷尽所有可能性标准
    (二)美国模式:隐私权类型保护标准
    (三)中国模式:不可识别和复原标准
    (四)评价
三、纳税人信息匿名化法律治理的原则演绎
    (一)纳税人权利保障原则
    (二)税收法定原则
    (三)狭义比例原则
四、构建纳税人信息匿名化法律标准的具体路径
    (一)规范纳税人信息的内涵及其外延
    (二)引入情境性匿名化的法律标准
    (三)纳税人信息再识别的法律救济


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国个人信息匿名化的法律标准与规则重塑[J]. 张建文,高悦.  河北法学. 2020(01)
[2]税务信用数据征信应用的法律问题研究[J]. 周政训.  研究生法学. 2019(05)
[3]自然人纳税信用管理的法治构造[J]. 李悦.  征信. 2019(10)
[4]社交媒体中劳动者隐私权的法律保护——基于欧盟与我国司法实践的比较研究[J]. 王健.  华中科技大学学报(社会科学版). 2019(04)
[5]“互联网+税务”模式下纳税人涉税信息保护问题初探[J]. 于春敏.  税务研究. 2018(11)
[6]“数据管税”:新时代税收征管的核心模式——以互联网交易为例的分析[J]. 李昊源.  现代管理科学. 2018(12)
[7]税务信息管理权与保护权的冲突与平衡[J]. 闫晴.  北京理工大学学报(社会科学版). 2018(04)
[8]大数据时代下匿名信息的法律规制[J]. 韩旭至.  大连理工大学学报(社会科学版). 2018(04)
[9]探索激励相容的个人数据治理之道——中国个人信息保护法的立法方向[J]. 周汉华.  法学研究. 2018(02)
[10]论我国纳税人隐私权的构建与保护[J]. 李帅.  经济法学评论. 2017 (02)



本文编号：3175689