“准入前国民待遇”背景下我国外资安全审查功能定位探析

发布时间：2021-05-08 19:15

　　我国2019年初通过的《外商投资法》全面推行了准入前国民待遇加负面清单制度,这意味着已实施数十年的外资审批制度的终结。然而,此次改革所引发的风险却不应由外资审查制度进行对冲。在外资审批制度项下,我国审批机关需考量宏观经济、企业内部经营、公共政策三方面因素;而在司法实践当中,则大量出现外资准入法律被应用于民事诉讼、以形式瑕疵为由否认法律行为合法性的情形。从外资审批到外资审查,我国需废止对企业内部经营的过度干预,将关注重心转移至外资对经济、社会的影响。 

【文章来源】：经贸法律评论. 2020,(04)

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、缘起：外资审查能否对冲准入风险？
二、我国外资审批制度的功能探析
    （一）制度设计中的外资准入审查功能架构
    （二）司法实践中的外资审批法律功能研究
        1. 外资准入法律在民事诉讼中的应用
        2. 外资准入法律在行政诉讼中的应用
    （三）小结：我国外资准入审查的立法目标与实践比照
三、从外资审批到外资审查：我国需进行何种改革？
    （一）废止内容：对企业内部经营的过度干预
    （二）新增内容：对外资经济、社会影响的进一步关注
四、我国外资审查制度的具体安排展望
    （一）外资审查部门与其他部门的公共职能分担
    （二）作为投资自由“例外”的外资审查特性探析
    （三）对外资审查的司法监督
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
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[2]从双轨到并轨：外商投资企业的法律适用之变[J]. 丁丁.  法律适用. 2019(14)
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[4]全面开放新格局的国际法治内涵与路径[J]. 刘敬东.  经贸法律评论. 2019(01)
[5]双边投资协定国民待遇条款的中国实践:历史经验与未来演进[J]. 张倩雯,王鹏.  国际商务(对外经济贸易大学学报). 2018(05)
[6]美国外国投资国家安全审查制度解析与应对[J]. 陈云东,冯纯纯.  湖南科技大学学报(社会科学版). 2018(03)
[7]欧美加严外资安全审查的趋势特点和分析建议[J]. 王宇鹏.  国际贸易. 2018(05)
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[10]我国国家安全审查制度之功能定位——兼与美国国家安全审查制度比较[J]. 朱一飞.  云南大学学报(法学版). 2009(01)



本文编号：3175850