税收事先裁定中纳税人权利保障研究

发布时间：2021-05-22 03:36

　　美国1954年出台了关于“私人信件裁定”的详细指引,这是第一部关于税收事先裁定制度的法律性文件。此后更多的国家相继建立了税收事先裁定制度,OECD中33个国家设立了该制度,更多的非OECD国家也开始施行该制度。至今为止,税收事先裁定制度在国外已经施行了半个多世纪,可以说是一项比较成熟的制度。在我国却是近十年来才开始相关的探索。该制度设立宗旨是为了增强税法适用的透明度和确定性,更好地为纳税人服务,保护纳税人权利。它是纳税人权利本位思想在税收管理中的重要体现,有利于推动我国税收治理现代化。自国家税务总局发布的《关于加强纳税人权益保护工作的若干意见》税总发[2013]15号文件和《国家税务总局关于进一步加强大企业个性化纳税服务工作的意见》税总发[2013]145号文件中规定要探索建立大企业税收事先裁定制度后,各地税务机关开始了积极的探索。从2013年安徽马钢集团事先裁定“第一案”至今,各地关于事先裁定的报道越来越多。虽然积累了许多有益的经验,但是同时也存在较多问题。致使这一制度直接或间接对纳税人某些权利产生了危害。本文基于纳税人权利保护的角度,通过对案例的分析和规范性文件的梳理解读,详细论证... 

【文章来源】：西南政法大学重庆市

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
abstract
引言
    (一) 研究背景和意义
    (二) 国内外研究综述
    (三) 研究的主要内容及方法
    (四) 创新与不足
一、税收事先裁定中纳税人权利展开
    (一) 税收事先裁定概念界定
    (二) 纳税人权利界定
    (三) 纳税人在事先裁定中享有的权利
二、事先裁定范围不统一对纳税人平等权的危害
    (一) 事先裁定范围存在不统一现象
    (二) 对纳税人平等权的危害
三、事先裁定程序不规范对纳税人参与权的妨碍
    (一) 实践中事先裁定程序不规范的表现
    (二) 对纳税人参与权的妨碍
四、事先裁定效力的单方性对纳税人救济权的影响
    (一) 事先裁定效力具有单方性
    (二) 对纳税人救济权的影响
五、完善事先裁定中纳税人权利保障的建议
    (一) 完善事先裁定中纳税人权利体系
    (二) 引入第三方注税行业提供裁定服务
    (三) 建立事先裁定备案审查制度
结语
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]税收治理现代化情境下税收事先裁定制度的中国化“嵌入”[J]. 许恋天.  税收经济研究. 2017(05)
[2]税收预约裁定路在何方——《税收预约裁定制度:路径与方法选择》述评[J]. 滕祥志.  税收经济研究. 2017(02)
[3]税收事先裁定国际经验及借鉴[J]. 张建忠,卢秋声.  财会通讯. 2017(11)
[4]对我国税收预约裁定政策发展的思考[J]. 刘思宇.  全国流通经济. 2017(11)
[5]税收事先裁定制度的理论基础与本土构建[J]. 朱大旗,姜姿含.  法学家. 2016(06)
[6]美国税收事先裁定的实践及经验[J]. 张建忠.  税收经济研究. 2016(03)
[7]税收事先裁定制度:本质、理念与实践[J]. 邓伟.  经济法学评论. 2016(01)
[8]税收事先裁定的组织建构初探[J]. 虞青松,张剀.  税务研究. 2016(06)
[9]事先裁定热点问题研究[J]. 熊晓青.  国际税收. 2016(04)
[10]国际反避税环境中的预约裁定实践及启示[J]. 延峰,冯炜,陆京娜.  国际税收. 2016(04)



本文编号：3200905