中国自由贸易试验区法制建设探析

发布时间：2017-04-24 18:18

  本文关键词：中国自由贸易试验区法制建设探析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：自2013年9月上海自由贸易试验区正式运营以来,我国自贸区建设日益受到关注。自贸试验区的设立,不但是进一步贯彻落实对外开放的落脚点,也是当前新型区域经济发展战略的支撑点,更是政府职能转变与机制创新的交叉点。我国分两批设立了上海、天津、广东、福建四个自贸试验区,四者各自以经济较为发达的长三角、京津冀、珠三角、闽台四大区域发展战略为重要依托,结合“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的国家级顶层战略,形成联动发展、内外互通的新型经济发展助推器。四大自贸试验区作为改革开放的引领者,重点关注制度创新,推进行政管理体制深入改革,发挥自贸试验区模范带头、辐射全国的重要影响。为了进一步总结自贸区建设过程,形成“可复制”、“可推广”的制度经验,上海市率先出台了《中国(上海)自由贸易试验区条例》。这部重要法律文件作为上海自贸试验区法制建设的里程碑之作,被誉为上海自贸试验区“基本法”,为改革的深入推进提供了较为完善的制度保障。在此之后,天津、福建也紧跟上海的步伐,分别通过了《中国(天津)自由贸易试验区条例》和《中国(福建)自由贸易试验区条例》,而广东自贸区条例也正在紧锣密鼓地制定当中。这些法律法规的出台,将使得自贸区建设有法可依,有章可循。然而自贸区条例的出台建立在实践经验不足的基础上,立法工作时间紧、要求高;另一方面,自贸试验区的法制建设本身就是一种制度创新,创新的过程往往伴随着不安和质疑。必须承认,由于种种原因,如我国国情以及立法技术等,当前中国自贸试验区法制建设仍有大量问题亟需处理。因此,本文首先从自贸试验区的建设背景出发,结合国际和国内两方面分析自贸试验区设立的重大意义;其次,联系美国、新加坡、香港等国家和地区自贸区建设历程,总结经验与教训;再次,详细梳理目前已经出台的相关政策和法律文件,重点分析《上海自贸区条例》的制度创新,比较其与《天津自贸区条例》、《福建自贸区条例》的异同之处,并结合众多专家和学者的观点提出自己的看法;最后,在文章的末尾,针对我国自贸试验区建设遭遇的各类问题与困境,提出法制建设的展望,包括建立国家层面的统一管理机构、尽快颁布《中国自贸区法》以及更好地发挥自贸区作用,对接国际投资贸易服务新规则等,以期引起更多学者的关注、探讨和追问,从而促进自贸区建设日益完善,以最佳的状态面对日益激烈的国际竞争。
【关键词】：自由贸易试验区 法制建设 自贸区条例
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.29
【目录】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-9
• 一、中国自由贸易试验区概述9-15
• （一）自由贸易区的含义9-11
• （二）中国（上海）自由贸易试验区的设立11-14
• （三）中国（广东）、（天津）、（福建）自由贸易试验区的设立14-15
• 二、其他国家和地区自贸区制度及对我国的启示15-24
• （一） 世界主要自由贸易区基本制度15-20
• （二）世界各地自由贸易区建设经验与启示20-24
• 三、中国自由贸易试验区法制建设评估24-35
• （一）中国自由贸易试验区基本法律依据24-27
• （二）中国（上海）自贸试验区基本制度27-29
• （三）中国（天津）、（福建）自由贸易试验区立法29-35
• 四、中国自由贸易试验区法制建设展望35-42
• （一）建立国家层面的协调机构36-37
• （二）尽快制定《中国自由贸易区法》37-39
• （三）完善地方立法39-40
• （四）对接国际经贸条约规定高标准40-42
• 结论42-43
• 参考文献43-46
• 攻读学位期间本人出版或公开发表的著作或论文46-47
• 致谢47-48

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本文编号：324738