我国公平竞争审查适用例外制度研究

发布时间：2021-09-04 21:20

　　2015年3月13日《中共中央国务院关于深化体制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》首次提出要“探索实施公平竞争审查”。2016年6月国务院出台了《关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》,对公平竞争审查适用例外制度的具体情形、审查对象、执法机制等进行了明确规定,2017年10月我国四部委联合印发的《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》对其又进行了更加细化的规定。可见在如今我国的市场环境下,公平竞争审查适用例外制度对于保障市场竞争机制、防范政府不当干预具有重要作用,但是相关规定的一些不足之处却会使其作用大打折扣。本文在分析我国公平竞争审查适用例外制度实施现状的基础上探讨了规定本身存在的缺陷,并在总结域外经验后根据我国的实际情况提出了具体的完善建议,以期对未来的制度改进可以提供一些参考。除引言、结语外,本文共分为五个部分:第一部分公平竞争审查适用例外制度概述。主要包括该制度的界定、适用条件和适用程序,并结合经济学的相关理论对该制度的功能进行考察,确定了该制度在保障市场竞争机制和寻找最佳制度组合方面的重要作用。第二部分我国公平竞争审查适用例外制度的实践。先是从立法现状上介绍我国目... 

【文章来源】：重庆大学重庆市 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：45 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
英文摘要
1 引言
2 公平竞争审查适用例外制度概述
    2.1 公平竞争审查适用例外制度的界定
    2.2 公平竞争审查适用例外制度的适用条件和程序
        2.2.1 公平竞争审查适用例外制度的适用条件
        2.2.2 公平竞争审查适用例外制度的适用程序
    2.3 公平竞争审查适用例外制度的功能
        2.3.1 保障市场竞争机制
        2.3.2 寻找最佳制度组合
3 我国公平竞争审查适用例外制度的实践
    3.1 我国公平竞争审查适用例外制度的立法现状
        3.1.1 我国公平竞争审查适用例外制度的立法演进
        3.1.2 我国公平竞争审查适用例外制度的具体内容
    3.2 我国公平竞争审查适用例外制度的法律适用
    3.3 对我国公平竞争审查适用例外制度现状的评价
4 我国公平竞争审查适用例外制度的现存困境
    4.1 适用例外制度的立法目的不合理
        4.1.1 适用例外制度的立法目的错位
        4.1.2 适用例外制度的立法目的忽略了区域差异
    4.2 适用例外情形与审查对象冲突
    4.3 适用例外制度的执法机制不健全
        4.3.1 审查主体缺乏激励和能力
        4.3.2 审查程序不精细
        4.3.3 外部主体监督权受限
        4.3.4 监督程序不严格
5 公平竞争审查适用例外制度的域外经验
    5.1 OECD的竞争评估适用例外
    5.2 澳大利亚的竞争政策审查适用例外
    5.3 日本的竞争评估适用例外
    5.4 韩国的竞争评估适用例外
    5.5 对域外经验的评析
6 我国公平竞争审查适用例外制度的完善建议
    6.1 完善公平竞争审查适用例外制度的具体设计
        6.1.1 调整适用例外的立法目的
        6.1.2 减少适用例外的审查对象
        6.1.3 细化适用例外的执法机制
    6.2 构建公平竞争审查适用例外制度的配套措施
        6.2.1 探索第三方评估机制
        6.2.2 发挥案例的指导作用
7 结语
致谢
参考文献


【参考文献】：
期刊论文
[1]公平竞争审查制度的优化路径研究[J]. 陈灿祁,叶蜜.  中国价格监管与反垄断. 2018(02)
[2]产业政策、市场机制与法律执行[J]. 席涛.  政法论坛. 2018(01)
[3]论我国公平竞争审查制度构建的基准与进路[J]. 王贵.  政治与法律. 2017(11)
[4]日本竞争评价制度考察及对我国公平竞争审查制度的相关建议[J]. 李慧敏.  经济法论丛. 2017(02)
[5]公平竞争自我审查的困局及其破解[J]. 李俊峰.  华东政法大学学报. 2017(01)
[6]论公平竞争审查制度中的问题与解决[J]. 刘继峰.  价格理论与实践. 2016(11)
[7]对公平竞争审查“内部审查制”的思考[J]. 汪改丽.  广西政法管理干部学院学报. 2016(05)
[8]日本、韩国的竞争评估制度及对中国的启示[J]. 吴汉洪,权金亮.  中国物价. 2016(04)
[9]竞争政策视野下行政性垄断行为规制路径新探[J]. 徐士英.  华东政法大学学报. 2015(04)
[10]中国法律竞争评估制度的建构[J]. 张占江.  法学. 2015(04)



本文编号：3384028