地方法规规定以政府审计结果为工程竣工结算依据的法律效力分析

发布时间：2021-09-19 13:29

　　在工程结算中,以政府审计结果为工程结算依据的提法,在一些地方法规中已有所体现。以北京和山东为代表,全国实施以政府审计结果为工程结算依据的地区和省份,已经达到了14个。通过出台地方法规的形式,以审计结果作为建设工程竣工结算的重要依据。但是从实际的工程竣工结算来看,地方性法规与现行的合同法和民事法律存在一定的冲突,并且对施工单位的结算产生了不利的影响,与实际竣工结算和工程合同的签订存在一定的冲突。因此,我们应当深入了解这类地方性法规的适用范围和法律效力,为施工单位的工程结算提供思路支持。 

【文章来源】：法制博览. 2020,(06)

【文章页数】：2 页

【文章目录】：
一、地方法规规定以政府审计结果为工程竣工结算依据，存在法律争议
    （一）地方法规中有所体现
    （二）以政府投资工程为主
二、地方法规规定以政府审计结果为工程竣工结算依据，没有现存配套法律支持
    （一）现行的合同法、民法通则均不支持
    （二）地方法规不能凌驾于国家法律之上
三、地方法规规定以政府审计结果为工程竣工结算依据，不具备法律效力
    （一）没有国家层面的法律支持
    （二）与现行法律相冲突
    （三）扩大了审计决定的效力范围
    （四）限制了民事权利，超越了地方立法权限
四、结论


【参考文献】：
期刊论文
[1]结算、决算与审计的关系探析[J]. 何红锋,王金阁.  财政研究. 2014(04)
[2]行政合同的司法探索及其态度[J]. 叶必丰.  法学评论. 2014(01)
[3]中国行政合同法律制度:体系、内容及其构建[J]. 江必新.  中外法学. 2012(06)
[4]“将审计结论作为竣工结算依据”立法须慎思——关于《上海市审计条例（草案）》（修改稿）的思考[J]. 周月萍,纪晓晨.  建筑. 2012(21)



本文编号：3401699