论政府财政权的控制:模式选择与法治路径

发布时间：2021-11-06 01:10

　　在国家财政权体系内部,政府财政权处于强势地位。政府财政权本身执行性的特点使其不断扩张,财政自由裁量权的使用也存在滥用现象。随着政府财政权的发展,逐渐脱离对于行政权的依附地位,独立性开始显现,公权力属性也日益突出。然而,在政府财政权强势运行背景之下,由于自身的隐蔽性,法律对其规制相对忽视,导致政府财政权的正当性和合法性基础处于缺失状态。为防止权力被滥用,一切权力都需要被制约。对权力制约机制进行比较与选择,可以为政府财政权的控制提供模式借鉴。政府财政权控制路径的建构仍然要借助于分权、法治与民主,即财政分权、财政立宪与财政权法定以及纳税人权利。 

【文章来源】：西安财经大学学报. 2020,33(02)CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、政府财政权的运行背景:执行扩张与自由裁量
    (一)政府财政权的执行性与扩张性
    (二)财政自由裁量权的使用与滥用
二、政府财政权的控制现状:合法性薄弱与正当性缺失
    (一)政府财政权控制的合法性基础薄弱
    (二)政府财政权控制的正当性基础缺失
三、政府财政权控制的模式选择:权力制约机制的分析与比较
    (一)权力模式:权力制约权力
    (二)制度模式:制度制约权力
    (三)权利模式:权利制约权力
四、政府财政权控制的路径建构:分权、法治、民主
    (一)权力模式下政府财政权控制的路径:财政分权
    (二)制度模式下政府财政权控制的路径:财政立宪与财政法定
        1.财政立宪
        2.财政法定
    (三)权利模式下政府财政权控制的路径:纳税人权利
五、结 语


【参考文献】：
期刊论文
[1]促进区域协调发展财税规制的主体与路径[J]. 王曙光,李金耀,章力丹.  哈尔滨商业大学学报(社会科学版). 2019(01)
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本文编号：3478863