我国PPP协议纠纷的法律规制

发布时间：2021-11-19 15:57

　　PPP在我国的适用和发展引发了理论界和学术界的广泛关注。从理论上来说,PPP是对“合作行政”和“契约治理”的新行政法理念的践行。从实践上来说,是政府与社会资本方通过合作来实现社会利益和缓解政府财政上的压力的有力保障。PPP协议是PPP运行的桥梁。由于PPP协议双方主体利益的交叉,地位的复杂,协议属性不明晰等原因,导致PPP协议纠纷多发。因此,为了保障社会公众获得优质的公共产品和服务,避免司法资源的浪费,充分调动社会资本方加入PPP的热情,亟待通过相关法律规制来解决PPP协议纠纷。文章共分为四个部分。第一部分为绪论。阐述了PPP产生的背景;我国发展PPP的重要性;国内关于PPP协议的研究现状。文章认为,应当通过实证分析,深入研究司法判例中PPP协议纠纷争议,并对此提出相应的法律规制。第二部分为PPP协议的基础理论。主要界定PPP与PPP协议的概念;辨析PPP协议和特许经营协议、行政协议的关系;明确PPP协议的主体和类型和内容。文章认为,PPP与PPP协议应当采用较为宽泛的概念,才有利于认识的全面性;PPP协议不完全等同于行政协议;PPP协议包含政府特许经营协议和政府购买公共服务协议等。这... 

【文章来源】：淮北师范大学安徽省

【文章页数】：49 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 选题意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路和研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点
第二章 PPP协议的基础理论
    2.1 PPP协议的概念界定
        2.1.1 PPP的概念
        2.1.2 PPP协议的概念
    2.2 PPP协议与其他相关协议的关系
        2.2.1 PPP协议与政府特许经营协议的关系
        2.2.2 PPP协议与行政协议的关系
    2.3 PPP协议的类型和内容
        2.3.1 PPP协议的类型
        2.3.2 PPP协议的内容
第三章 我国PPP协议纠纷的特点、争议焦点及原因
    3.1 我国PPP协议纠纷的特点
        3.1.1 纠纷数量不断增多
        3.1.2 纠纷类型和诉求不断多元化
        3.1.3 纠纷审理难度加大
    3.2 我国PPP协议纠纷争议焦点
        3.2.1 法律属性的争议
        3.2.2 政府单方解除权或变更权的争议
        3.2.3 政府承诺效力的争议
        3.2.4 协议信息公开的争议
    3.3 我国PPP协议纠纷产生的原因探析
        3.3.1 PPP协议法律属性界定模糊
        3.3.2 PPP协议法律关系不明
        3.3.3 PPP协议条款不明确
第四章 我国PPP协议纠纷的法律规制
    4.1 界定PPP协议的法律属性
        4.1.1 政府特许经营协议的法律属性界定
        4.1.2 政府购买公共服务协议的法律属性界定
    4.2 厘清PPP协议双方法律关系
        4.2.1 明确权利义务条款
        4.2.2 规范PPP项目合同群
    4.3 明确政府是否拥有单方解除和变更PPP协议的权利
        4.3.1 政府无单方解除和变更协议的权利
        4.3.2 政府可以解除或调整PPP协议的条件
    4.4 确定政府承诺的效力及补偿问题
        4.4.1 确定政府承诺的效力
        4.4.2 政府承诺确认无效后的补偿问题
    4.5 处理PPP协议保密与公开的关系
        4.5.1 PPP协议信息公开的必要性
        4.5.2 处理PPP协议保密与公开的关系
    4.6 完善PPP协议的核心条款
        4.6.1 细化协议核心条款
        4.6.2 完善纠纷解决途径选择条款
        4.6.3 明确弹性调整条款
结语
参考文献
攻读硕士期间发表的专著或论文
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论行政协议的范围——兼评《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第1条、第2条[J]. 王利明.  环球法律评论. 2020(01)
[2]PPP领域政策法规分析及制度体系构建[J]. 张庆,杨杰,邢钟丹,李素梅.  建筑经济. 2019(05)
[3]PPP模式社会许可法权化探究[J]. 李飞,何红锋.  行政论坛. 2019(01)
[4]PPP模式缓解了地方政府财政压力吗——基于中国地级市数据的经验研究[J]. 孟巍,吴粤.  贵州财经大学学报. 2019(01)
[5]行政协议司法审查的思路[J]. 张青波.  行政法学研究. 2019(01)
[6]PPP协议的法律性质及其救济——以德国双阶理论为视角[J]. 尹少成.  政法论坛. 2019(01)
[7]区分原则与价值功能视域下对PPP协议法律属性的反思——兼评《PPP条例》（征求意见稿）的立法价值[J]. 胡晓莉.  广西师范学院学报(哲学社会科学版). 2019(01)
[8]PPP模式中的公共利益保护[J]. 江国华.  政法论丛. 2018(06)
[9]PPP长期合同困境及立法救济[J]. 陈婉玲.  现代法学. 2018(06)
[10]论政府在购买公共服务中的角色定位及其法律责任——以法律关系基本构造为分析框架[J]. 邓搴.  行政法学研究. 2018(06)

硕士论文
[1]PPP协议的法律性质与保障机制研究[D]. 张文杰.华中师范大学 2018
[2]PPP协议纠纷解决机制的反思与建构[D]. 邢昕.郑州大学 2018
[3]PPP中公私法融合的纠纷解决机制研究[D]. 瀚海.内蒙古大学 2017
[4]PPP政府规制的立法政策研究[D]. 李响.吉林大学 2016
[5]英国PFI/PPP法律制度研究及借鉴[D]. 姚驰.中国政法大学 2011



本文编号：3505375