论公平竞争审查第三方评估机制的构建

发布时间：2021-12-11 04:10

　　通过审查公权力机关（以下简称"政策制定机关"）出台的涉及经济活动的公共政策,公平竞争审查制度可以起到阻止政策制定机关滥用公权力、扭曲市场竞争。但是对于公共政策的审查,公权力机关作为政策制定者往往会陷入利益冲突与身份冲突之中。文章认为,建立第三方评估机制可以帮助公权力机关更高效率、更为客观公正地展开公平竞争审查。而第三方评估机制的构建需要对第三方评估机构可能出现的权力滥用等问题予以规制,保证第三方评估机构合法、勤勉、高效地履行职责。 

【文章来源】：法制与经济. 2020,(05)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、在公平竞争审查制度中引入第三方评估机制的必要性分析
    （一）引入第三方评估机制有利于帮助政策制定机关克服动机缺陷
    （二）引入第三方评估机制有利于打破自我审查的悖论式困局
    （三）引入第三方评估机制有利于提高公平竞争审查的科学性
    （四）在反垄断领域引入第三方评估机制是国际主流趋势
    （五）引入第三方评估机制可以帮助政策制定者纠正对公共利益的认识误区
二、制约公平竞争审查第三方评估机制的消极因素分析
    （一）第三方评估机构的趋利性问题
    （二）第三方评估机构与经营者之间的权力寻租问题
    （三）第三方评估机构与政策制定机关之间关系异化问题
    （四）第三方评估机构与待评估政策之间存在利害关系
三、完善公平竞争审查第三方评估机制的具体建议
    （一）建立第三方评估机构的遴选规则
    （二）建立第三方评估机构保障规则
    （三）建立第三方评估工作监督规则
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]产业政策的竞争法审查路径——公平竞争审查制度的实施与完善[J]. 王竹青.  河北企业. 2020(01)
[2]行政性垄断中经营者责任缺位的反思[J]. 张晨颖.  中外法学. 2018(06)
[3]澳大利亚公平竞争审查中的竞争支付制度及其启示[J]. 郑鹏程,黎林.  价格理论与实践. 2017(11)
[4]论第三方评估在公平竞争审查制度中的引入[J]. 徐则林.  广西政法管理干部学院学报. 2017(06)
[5]公平竞争自我审查的困局及其破解[J]. 李俊峰.  华东政法大学学报. 2017(01)
[6]我国公平竞争审查主体制度探析[J]. 孙晋,孙凯茜.  湖北警官学院学报. 2016(04)
[7]从“经济人”的趋利性层面思考环境法原则的创新[J]. 张帆.  环球市场信息导报. 2016(25)
[8]竞争政策视野下公平竞争审查制度的实施[J]. 黄勇,吴白丁,张占江.  价格理论与实践. 2016(04)
[9]政治研究中的庇护主义——一个分析的范式[J]. 陈尧.  江苏社会科学. 2007(03)
[10]公共利益与“公共利益优先”的限制[J]. 姜明安.  中国发展观察. 2006(10)



本文编号：3533987