精准扶贫视角下重点生态功能区旅游生态补偿法律机制研究
发布时间：2022-01-01 14:39
生态补偿作为旅游扶贫的方式之一,不但可以保持旅游业高水平的成长,还可以赋予重点生态功能区的农民获取可持续发展的机遇与能力。国家发改委、国家旅游局于2016年发布的《全国生态旅游发展规划（2016-2025年）》中进一步指出,探索创新生态旅游投融资、环境教育、生态补偿等机制,形成生态保护与旅游发展相互提高、良性循环的新方式。坚持市场在资源配置中的决定性作用,依靠政府发挥引导作用,调动各类市场主体、社会组织的积极性,增拓参与渠道,让更多的生态旅游发展利益由当地村民分享。据此各地区也纷纷出台有关旅游生态补偿的各种政策文件。尽管国家出台了一系列关于生态旅游的政策,但是由于重点生态功能区旅游扶贫的法律供给严重不足,我国生态旅游扶贫呈现出扶贫和旅游分道发展突出而全局性的顶层设计有待健全、政府主导的扶贫效果明显而面向市场和社会的参与度低等特点。如何更新立法理念和创新法律制度,以实现我国重点生态功能区居民通过生态旅游脱贫致富的目标已经成为法学界亟待回应的热点问题。生态补偿与益贫式成长方式具有相似点,因而典型生态功能区旅游生态补偿法律体制研究和规划应该遵循益贫的原则,建构权利为本位的旅游生态补偿法律体制...
【文章来源】：河南师范大学河南省
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 绪论
1.1 选题意义
1.1.1 理论意义
1.1.2 实践意义
1.2 研究综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
第二章 重点生态功能区旅游生态补偿扶贫的理论基础
2.1 人权保障理论
2.2 生态公共产品供给侧理论
2.3 生态正义理论
第三章 我国旅游生态补偿扶贫实践
3.1 政府主导——河南新乡南太行
3.1.1 万仙山景区管理公司与当地原住民的矛盾冲突
3.1.2 导致矛盾冲突的原因
3.2 社区主导——云南大理双廊村
3.2.1 依托地理文化优势大力发展旅游业实现脱贫
3.2.2 双廊发展所面临的困境
3.2.3 双廊陷入困境的原因及对策
3.3 企业主导——贵州六盘水娘娘山
3.3.1 娘娘山的发展
3.3.2 企业主导娘娘山模式
3.3.3 “三变”改革的蝴蝶效应
第四章 我国重点生态功能区旅游生态补偿扶贫面临的法律困境
4.1 旅游资源流转不畅
4.2 旅游生态补偿融资渠道少
4.3 生态补偿标准不科学
第五章 域外旅游生态补偿减贫法律机制的研判
5.1 建立在地社区旅游利益共享机制
5.2 健全多元化生态补偿机制
5.2.1 市场化生态补偿范式
5.3 拓宽多元化融资渠道
5.3.1 生态补偿基金
5.3.2 绿色金融
第六章 我国重点生态功能区旅游生态补偿扶贫的法律路径
6.1 更新理念：权利本位的生态补偿范式
6.1.1 赋予社区居民实质性参与生态旅游的权利
6.1.2 社区居民参与生态旅游规划决策
6.1.3 发展社区本位的生态旅游扶贫
6.2 法律机制创新
6.2.1 协调矛盾的对策
6.2.2 建立多元化旅游生态补偿主体
6.2.3 拓宽旅游生态补偿的资金来源
6.2.4 促进旅游资源经营权流转
6.2.5 确立市场化生态补偿标准
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]绿色减贫:脱贫攻坚战的生态扶贫价值取向与实现路径——精准扶贫绩效提升机制系列研究之二[J]. 莫光辉. 现代经济探讨. 2016(11)
[2]生态环境公共产品供给中的政府角色及其模式优化[J]. 华章琳. 甘肃社会科学. 2016(02)
[3]免于贫困的权利及其法律保障机制[J]. 汪习根. 法学研究. 2012(01)
[4]贫困地区生态旅游扶贫多元主体协同发展研究[J]. 许锦霞. 企业导报. 2011(13)
[5]河南省生态旅游发展之路的法律分析[J]. 郑丽平. 农业经济. 2011(02)
[6]生态旅游扶贫开发的多元主体协同机制探讨——以兴国县天鹅湖社区为例[J]. 胡明文,王小琴. 江西农业大学学报(社会科学版). 2010(04)
[7]西方公共管理改革及其对我国财政体制改革的启示[J]. 郭彤. 审计研究. 2004(02)
本文编号：3562330
【文章来源】：河南师范大学河南省
【文章页数】：46 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 绪论
1.1 选题意义
1.1.1 理论意义
1.1.2 实践意义
1.2 研究综述
1.2.1 国内研究综述
1.2.2 国外研究综述
第二章 重点生态功能区旅游生态补偿扶贫的理论基础
2.1 人权保障理论
2.2 生态公共产品供给侧理论
2.3 生态正义理论
第三章 我国旅游生态补偿扶贫实践
3.1 政府主导——河南新乡南太行
3.1.1 万仙山景区管理公司与当地原住民的矛盾冲突
3.1.2 导致矛盾冲突的原因
3.2 社区主导——云南大理双廊村
3.2.1 依托地理文化优势大力发展旅游业实现脱贫
3.2.2 双廊发展所面临的困境
3.2.3 双廊陷入困境的原因及对策
3.3 企业主导——贵州六盘水娘娘山
3.3.1 娘娘山的发展
3.3.2 企业主导娘娘山模式
3.3.3 “三变”改革的蝴蝶效应
第四章 我国重点生态功能区旅游生态补偿扶贫面临的法律困境
4.1 旅游资源流转不畅
4.2 旅游生态补偿融资渠道少
4.3 生态补偿标准不科学
第五章 域外旅游生态补偿减贫法律机制的研判
5.1 建立在地社区旅游利益共享机制
5.2 健全多元化生态补偿机制
5.2.1 市场化生态补偿范式
5.3 拓宽多元化融资渠道
5.3.1 生态补偿基金
5.3.2 绿色金融
第六章 我国重点生态功能区旅游生态补偿扶贫的法律路径
6.1 更新理念：权利本位的生态补偿范式
6.1.1 赋予社区居民实质性参与生态旅游的权利
6.1.2 社区居民参与生态旅游规划决策
6.1.3 发展社区本位的生态旅游扶贫
6.2 法律机制创新
6.2.1 协调矛盾的对策
6.2.2 建立多元化旅游生态补偿主体
6.2.3 拓宽旅游生态补偿的资金来源
6.2.4 促进旅游资源经营权流转
6.2.5 确立市场化生态补偿标准
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]绿色减贫:脱贫攻坚战的生态扶贫价值取向与实现路径——精准扶贫绩效提升机制系列研究之二[J]. 莫光辉. 现代经济探讨. 2016(11)
[2]生态环境公共产品供给中的政府角色及其模式优化[J]. 华章琳. 甘肃社会科学. 2016(02)
[3]免于贫困的权利及其法律保障机制[J]. 汪习根. 法学研究. 2012(01)
[4]贫困地区生态旅游扶贫多元主体协同发展研究[J]. 许锦霞. 企业导报. 2011(13)
[5]河南省生态旅游发展之路的法律分析[J]. 郑丽平. 农业经济. 2011(02)
[6]生态旅游扶贫开发的多元主体协同机制探讨——以兴国县天鹅湖社区为例[J]. 胡明文,王小琴. 江西农业大学学报(社会科学版). 2010(04)
[7]西方公共管理改革及其对我国财政体制改革的启示[J]. 郭彤. 审计研究. 2004(02)
本文编号：3562330
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