歇业登记制度：如何规范休眠公司存续——商事登记改革下的思考

发布时间：2022-02-19 22:26

　　我国公司法律制度大多强调营业的持续性特征,长期未营业的公司会面临社会及法律规范的负面评价。然而,在商事实践中,不乏公司期待以休眠的方式来应对市场变化,且部分公司会基于行业特征和经营计划等在特定时间段处于非营业状态。从实际情况看,休眠公司的存续有其必然性与积极意义,这意味着歇业登记与休眠公司制度并非无本之木。由此,在我国商事登记改革背景下,《商事主体登记管理条例（草案）》创设了歇业登记制度,以允许休眠公司在保留商事主体资格的同时暂停营业。借鉴域外制度经验,我国的歇业登记制度建设需要从以下方面着手:一是对于歇业登记的条件,应当明确可以申请歇业登记的情形与申请主体,并降低对公司内部程序的要求;二是对于歇业期限,可考虑设置公司歇业的最长期限;三是对于公司的权利和义务,应当在税务申报、会计核算、年度报告提交、股东（大）会召开四个方面为休眠公司提供便利;四是对于休眠状态的终止,应当明确登记机关享有依职权撤销公司休眠状态的权力,并完善以商事信用为基础的责任机制。此外,在我国歇业登记制度推进过程中,还需要注意休眠公司与经营异常公司等的区分,以保护公司合理的休眠需求,同时关注与相关部门的衔接,以便利监管... 

【文章来源】：中国流通经济. 2020,34(11)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、休眠公司现象：存在原因与存续困境
    （一）休眠公司的法律内涵
    （二）休眠公司存在的原因
        1. 部分公司需要以休眠的方式应对外部市场环境的变化
        2. 基于行业特征、公司自身经营计划等因素，部分公司将在特定时间段处于不营业的状态
        3. 允许公司休眠可以作为保护公司名称的一种途径
        4. 部分投资者需要通过设立休眠公司实现储备注册
        5. 通过休眠公司的设立保持对特定资产的持有
    （三）休眠公司长期存续面临的制度困境
二、歇业登记制度的理论基础和实践价值
    （一）理论基础
        1. 休眠公司与公司法传统理念的冲突
        2. 传统理念及价值判断的因应变化
    （二）实践价值
        1. 对公司自身：回应实践需求
        2. 对社会发展：促进纠纷解决和便利市场监管
三、歇业登记制度对休眠公司的规范：制度解析与优化
    （一）歇业登记的条件
        1. 域外制度解析：休眠公司认定与申请条件
        2. 我国公司申请歇业登记的条件：制度解析与优化空间
    （二）歇业期限的设置
    （三）歇业登记期间公司的权利义务
        1. 域外制度解析：休眠公司的日常管理与监管举措
        2. 我国休眠公司的权利义务：制度解析与优化空间
    （四）公司休眠状态的终止
四、配套举措：遵循歇业登记制度的基本逻辑
    （一）注意区分经营异常等公司：保护合理的休眠需求
    （二）关注与相关部门的衔接：便利监管与降低存续成本
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]商事主体歇业登记制度初探——兼论《商事主体登记管理条例（草案）》之歇业登记[J]. 吴蓉,曹秀峰.  中国市场监管研究. 2020(08)
[2]论休眠公司的注册规则[J]. 蒋大兴.  中国市场监管研究. 2020(06)
[3]商事主体停业登记问题研究[J]. 陈敦.  中国市场监管研究. 2020(06)
[4]单纯休眠公司长期存续制度研究[J]. 郭慧阳.  中国市场监管研究. 2020(06)
[5]英国企业休眠制度及对我国商事制度的借鉴[J]. 吴海峰,魏頔.  中国市场监管研究. 2020(06)
[6]对我国建立市场主体休眠登记制度的探讨[J]. 罗英,张智成.  中国市场监管研究. 2020(06)
[7]商事休眠登记制度的功能定位与构建路径[J]. 骆梅英.  中国市场监管研究. 2020(06)
[8]疫情冲击下中小微企业困境与政策效率提升——基于两次全国问卷调查的分析[J]. 朱武祥,张平,李鹏飞,王子阳.  管理世界. 2020(04)
[9]登记机关视角初探“僵尸企业”退出机制[J]. 陈劲强.  中国市场监管研究. 2019(02)
[10]对休眠公司法律规制的路径研究[J]. 薛智胜,张元琦.  天津法学. 2015(04)

硕士论文
[1]善意休眠公司法律保护制度研究[D]. 李丽.大连海事大学 2011



本文编号：3633733