混合所有制改革中国有资产流失的法律问题研究
发布时间：2023-02-16 18:57
2013年通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要大力发展混合所有制经济,随后中央及地方出台了一系列文件推进国有企业进行混合所有制改革,我国国有企业改革进入了以混合所有制改革为主的新阶段。在此之前,我国国有企业已经历了多次改革,虽然其中也对混合所有制改革进行了一些有益的探索,但改革的总体效果不佳,其中一个重要的问题就是随着改革的推行,出现了大量国有资产流失的案件。当前混合所有制改革依旧存在国有资产流失的风险,习近平总书记提出混合所有制改革的关键是“细则”和“公开透明”。在进行混合所有制改革中应结合当前改革的进度和以往经验教训,完善国有资产法律体系,为混合所有制改革的实施提供法律依据和保障,加强对国有资产的管理,防止国有资产流失案件再度发生。本文通过界定混合所有制改革的基本内涵,分析了混合所有制改革的现行模式,对改革过程中国有资产流失的形式进行了必要的探究,从而发现并概括出了混合所有制改革中存在的一些国有资产流失的法律问题。结合国外混合所有制改革的经验,提出应当从法律层面规范混合所有制改革,并制定防止国有资产流失的相应法律措施。本文包含了以下六个部分:第一部分是引言。阐述了本文...
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内相关研究文献综述
1.2.2 国外相关研究文献综述
1.2.3 先行研究的贡献与不足
1.3 研究重点、难点和创新点
1.3.1 研究重点
1.3.2 研究难点
1.3.3 创新点
1.4 研究方法
1.4.1 文献研究法
1.4.2 比较研究法
1.4.3 跨学科研究法
2 混合所有制改革中国有资产流失的一般理论
2.1 公私混合视角下的混合所有制改革
2.1.1 混合所有制改革的内涵
2.1.2 混合所有制改革的现行模式
2.1.3 混合所有制改革的意义
2.2 法学层面上的国有资产流失
2.2.1 国有资产的内涵
2.2.2 国有资产流失的内涵
3 混合所有制改革中国有资产流失的形式
3.1 交易性国有资产流失
3.1.1 国有资产高值低估
3.1.2 非国有资产低值高估
3.2 体制性国有资产流失
3.2.1 基于决策机制的国有资产流失
3.2.2 基于股权结构及表决机制的国有资产流失
3.2.3 基于国有资产监管机制的国有资产流失
4 混合所有制改革中国有资产流失的法律原因
4.1 资产评估管理制度的可行性不足
4.2 规范员工持股的规则未形成可行的法律制度
4.3 法人治理结构相关制度不完善
4.4 国有资产监管与救济制度不完善
5 国外混合所有制改革中防止国有资产流失的制度分析与借鉴
5.1 日本混合所有制改革的制度分析与借鉴
5.1.1 日本混合所有制改革的制度分析
5.1.2 日本混合所有制改革的制度借鉴
5.2 英国混合所有制改革的制度分析与借鉴
5.2.1 英国混合所有制改革的制度分析
5.2.2 英国混合所有制改革的制度借鉴
5.3 法国混合所有制改革的制度分析与借鉴
5.3.1 法国混合所有制改革的制度分析
5.3.2 法国混合所有制改革的制度借鉴
6 混合所有制改革中防止国有资产流失的法律制度完善
6.1 完善国有资产评估管理法律体系
6.1.1 完善国有企业土地资产评估制度
6.1.2 完善国有无形资产管理制度
6.1.3 完善对资产评估中介机构的管理制度
6.2 完善员工持股法律制度
6.3 完善法人治理结构相关法律制度
6.3.1 完善内部治理机制
6.3.2 完善特殊管理股制度
6.3.3 完善激励约束机制
6.4 完善国有资产监管与救济法律制度
6.4.1 完善信息披露制度
6.4.2 完善企业外部监督机制
6.4.3 完善国有资产流失的民事诉讼机制
结语
参考文献
攻读学位期间科研成果
致谢
本文编号：3744317
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 引言
1.1 选题背景和意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国内相关研究文献综述
1.2.2 国外相关研究文献综述
1.2.3 先行研究的贡献与不足
1.3 研究重点、难点和创新点
1.3.1 研究重点
1.3.2 研究难点
1.3.3 创新点
1.4 研究方法
1.4.1 文献研究法
1.4.2 比较研究法
1.4.3 跨学科研究法
2 混合所有制改革中国有资产流失的一般理论
2.1 公私混合视角下的混合所有制改革
2.1.1 混合所有制改革的内涵
2.1.2 混合所有制改革的现行模式
2.1.3 混合所有制改革的意义
2.2 法学层面上的国有资产流失
2.2.1 国有资产的内涵
2.2.2 国有资产流失的内涵
3 混合所有制改革中国有资产流失的形式
3.1 交易性国有资产流失
3.1.1 国有资产高值低估
3.1.2 非国有资产低值高估
3.2 体制性国有资产流失
3.2.1 基于决策机制的国有资产流失
3.2.2 基于股权结构及表决机制的国有资产流失
3.2.3 基于国有资产监管机制的国有资产流失
4 混合所有制改革中国有资产流失的法律原因
4.1 资产评估管理制度的可行性不足
4.2 规范员工持股的规则未形成可行的法律制度
4.3 法人治理结构相关制度不完善
4.4 国有资产监管与救济制度不完善
5 国外混合所有制改革中防止国有资产流失的制度分析与借鉴
5.1 日本混合所有制改革的制度分析与借鉴
5.1.1 日本混合所有制改革的制度分析
5.1.2 日本混合所有制改革的制度借鉴
5.2 英国混合所有制改革的制度分析与借鉴
5.2.1 英国混合所有制改革的制度分析
5.2.2 英国混合所有制改革的制度借鉴
5.3 法国混合所有制改革的制度分析与借鉴
5.3.1 法国混合所有制改革的制度分析
5.3.2 法国混合所有制改革的制度借鉴
6 混合所有制改革中防止国有资产流失的法律制度完善
6.1 完善国有资产评估管理法律体系
6.1.1 完善国有企业土地资产评估制度
6.1.2 完善国有无形资产管理制度
6.1.3 完善对资产评估中介机构的管理制度
6.2 完善员工持股法律制度
6.3 完善法人治理结构相关法律制度
6.3.1 完善内部治理机制
6.3.2 完善特殊管理股制度
6.3.3 完善激励约束机制
6.4 完善国有资产监管与救济法律制度
6.4.1 完善信息披露制度
6.4.2 完善企业外部监督机制
6.4.3 完善国有资产流失的民事诉讼机制
结语
参考文献
攻读学位期间科研成果
致谢
本文编号：3744317
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