新常态下地方政府融资平台法律监管问题研究

发布时间：2023-03-29 18:16

　　地方政府融资平台作为突破《预算法》等法律钳制以及“分税制”下地方政府财力受限而出现的创新,在很大程度上缓解了我国地方政府在经济建设等方面的财政支出压力,为我国经济快速增长做出了重要贡献。但近年来国家经济发展步入了“新常态”,由高速增长向中高速增长转变,由投入驱动向创新驱动转变,更加强调发展的质量和效益。即在发展的速度、动力和结构方面都呈现出新的特征。并且,自2016年以来,为防范重大风险的发生,中央对财政、金融等领域实施强监管并也逐步成为监管领域的一种“新常态”。在此背景下,地方政府融资平台存在问题及其可能引发的财政金融风险进一步凸显,亟待解决和完善。故当前对地方政府融资平台相关法律问题进行研究具有重要的理论与现实意义。本文主要从法律监管的视角出发,首先分析和梳理了地方政府融资平台的产生原因及主要发展历程,并介绍了新常态的特点及其对融资平台和监管可能产生的影响,进而对地方政府融资平台的监管现状以及存在问题进行总结和分析,并在此基础上提出完善地方政府融资平台监管的对策与建议。

【文章页数】：54 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
ABSTRACT
引言
第一章 地方政府融资平台概述
    第一节 地方政府融资平台的概念界定及其产生原因
        一、地方政府融资平台的概念界定
        二、地方政府融资平台产生的理论和现实动因
    第二节 地方政府融资平台的发展历程及存续必要性
        一、地方政府融资平台主要发展历程
        二、地方政府融资平台存续的必要性
    第三节 新常态的特点及其对融资平台和监管产生的影响
        一、新常态的内涵及特点
        二、新常态对融资平台和监管产生的影响
第二章 地方政府融资平台的监管现状及存在的主要问题
    第一节 地方政府融资平台法律监管现状
        一、主要监管法规
        二、现有的监管体系
    第二节 地方政府融资平台监管存在的主要问题
        一、监管法规中存在的问题
        二、监管体系中存在的问题
        三、监管执法环节中存在的问题
        四、平台内部监管存在的问题
第三章 完善地方政府融资平台监管的对策及建议
    第一节 完善地方政府融资平台内部监管的对策建议
        一、明晰平台市场定位并分类推进平台转型升级
        二、融资平台的法人治理结构的完善
    第二节 完善地方政府融资平台外部监管的对策建议
        一、监管法规的完善
        二、监管体系的完善
        三、监管执法环节的对策
结语
参考文献
致谢



本文编号：3774237