陆岛运输法律及政策的需求与供给

发布时间：2024-02-04 18:10

　　中国各地陆岛运输建设分别处于扩大运输阶段、运力结构调整阶段和运输业反哺阶段。根据制度变迁理论,陆岛运输业不同发展阶段对于政策及立法保障提出了差异化需求。目前,国内陆岛运输业制度供给不足是普遍现象,引发了作为准公共产品的交通服务供给不足、陆岛运输行业发展受阻等问题。政府公共管理理念和方式变革下,政府不再是唯一的公共产品供给者,而成为购买者和监督者。针对陆岛运输行业不同发展阶段,适时供给政策和法律,可保障民众路权的实现,引导陆岛运输行业发展,亦是政府作为公共事务管理人的应有职责,否则应该承担供给不能的法律责任。

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、陆岛运输的特性及突出问题
二、陆岛运输发展与政策和立法的互动
三、陆岛运输政策和立法要点与转化
    (一)立法明确陆岛运输性质和地位，依法开展陆岛运输建设、运营等各环节
    (二)尊重陆岛运输行业发展规律，适时打破非均衡状态，供给政策和法律
    (三)以政策为主，建立正向引导机制，明确政府公共服务供给主体责任的不可转移性，拓展陆岛运输服务供给方式和主体，匹配国家公共运输领域大政方针
    (四)以法律规范为主，针对三类事项建立负面评价机制
    (五)适时将政策转换为法律，构建刚柔并济的综合管理体系，共同规范和引导陆岛运输行业发展
    (六)建立健全公共管理伦理建设机制，保障陆岛运输行业政策和立法取得实效



本文编号：3895645