反垄断执法和解制度中的利益平衡

发布时间：2024-04-12 22:47

　　反垄断执法和解制度发轫于美国,自20世纪中后期以来在美国和欧洲国家得到广泛应用。所谓反垄断执法和解,指的是执法机构在对涉嫌垄断的经营者进行执法过程中,基于双方的自愿进行谈判磋商,以最终达成和解协议的方式使反垄断纠纷得到解决。该制度的主要优点就在于在执法的过程中可以节约资源,提高效率。我国在2008年的《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)第45条引入了反垄断执法和解制度,在2009年国家工商行政管理总局颁布的《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》(以下简称工商总局《程序规定》)的第15条至第19条,2010年国家发展和改革委员会颁布的《反价格垄断行政执法程序规定》(以下简称发改委《程序规定》)的第15至第18条中细化和完善了反垄断执法和解制度的具体实施措施。由此可见,该制度是十分重要的。但是仍然存在着可操作性不强、公共利益维护的缺失等问题,和解制度的适用一直存在争议。不单单是立法,实践中援引反垄断执法和解制度处理的第一个案件:中国电信、中国联通垄断案,也遭到了广大民众与众多学者的抨击。垄断案件不仅具有一定的复杂性,而且现实情况变化多端,这使得反垄断执...

【文章页数】：37 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
1 导论
    1.1 问题的提出
        1.1.1 中国电信、中国联通垄断案
        1.1.2 问题的提炼
    1.2 选题的意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究现状
    1.4 研究方法和思路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
2 反垄断执法和解制度的理论分析
    2.1 反垄断执法和解制度的内涵
    2.2 反垄断执法和解制度的法律属性
        2.2.1 非正式执法程序
        2.2.2 补救式执法方式
        2.2.3 公私法混合契约
    2.3 反垄断执法和解制度的合理性
        2.3.1 反垄断执法和解制度的价值取向
        2.3.2 反垄断执法和解制度的经济逻辑
3 反垄断执法和解制度中的利益冲突
    3.1 反垄断执法和解制度中的利益主体
        3.1.1 和解制度的固有两方
        3.1.2 和解制度的相关第三方
    3.2 反垄断执法和解制度中利益冲突的表现
        3.2.1 执法机构与涉嫌垄断的经营者之利益冲突
        3.2.2 执法机构与相关第三方之利益冲突
        3.2.3 相关第三方与涉嫌垄断的经营者之利益冲突
    3.3 反垄断执法和解制度中利益冲突的原因
        3.3.1 和解制度立法的缺失
        3.3.2 契约理论的适用困境
4 反垄断执法和解制度中利益平衡的实现
    4.1 明确和解制度的适用范围
        4.1.1 适用范围的正面规定
        4.1.2 适用范围的反面排除
    4.2 坚持和解制度应遵循的原则
        4.2.1 程序公开原则
        4.2.2 权力制约原则
        4.2.3 利益均衡原则
    4.3 建立健全和解制度中的利益平衡机制
        4.3.1 加强对执法机构的权力约束
        4.3.2 加强对涉嫌垄断的经营者的监督和保护
        4.3.3 完善对相关第三方的救济
5 结语
参考文献
致谢
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本文编号：3952087