我国经济开发区立法研究

发布时间：2024-05-29 01:24

　　自1984年,经济开发区创建以来,就在完善市场经济体制、拉动区域经济增长等方面取得了卓越的成绩,但同时也存在一些问题。从法学的角度看:中央立法供给不足,地方性法规规定混乱,现存的法律不能适应经济开发区的特殊情况等法治现状已经影响了我国经济开发区的建设。所以,本文以经济法立法的视角分析我国经济开发区法律制度存在的问题、原因,并提出在中央层面进行统一立法的对策与建议。以期为经济开发区的法治建设、法治治理理论添砖添瓦。本文综合运用规范分析法、实证分析法、比较分析法,在我国经济开发区法治现状的基础上,探讨我国经济开发区立法存在的问题以及原因。从经济开发区范畴界定,《宪法》、《立法法》以及法学理论研究的角度出发,并借鉴域外的经验教训,明确经济开发区全国统一立法的必要性和迫切性。在此基础上,提出国务院作为立法主体制定行政法规的建议,并针对经济开发区的某些法律制度,提出具体的立法建议。本文共分为四部分:第一部分,从我国经济开发区中央立法空白、地方性法规规定混乱、相关法律未能重视经济开发的特殊性三方面审视我国经济开发区法治的总体问题。在此基础上,重点研究我国经济开发区在管委会法律主体地位、准入与退出制...

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

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摘要
abstract
引言
一、经济开发区立法存在问题分析
    (一)经济开发区立法的总体问题
        1.中央立法供给不足
        2.地方立法规定混乱
        3.相关法律未能充分重视经济开发区的特殊性
    (二)各地经济开发区立法存在的具体问题
        1.管委会法律主体地位不明
        2.准入与退出制度不完善
        3.优惠政策规定混乱
        4.考核评价机制不健全
二、全国统一立法的理论分析
    (一)经济开发区的范畴界定
    (二)实现全国统一立法的法律依据
        1.《宪法》依据
        2.《立法法》依据
    (三)实现全国统一立法的法学依据
        1.法理学依据
        2.经济法理念依据
三、经济开发区立法的域外经验借鉴
    (一)欧美等发达国家的法治经验
        1.美国对外贸易区的法治经验
        2.日本驻波科学城的法治经验
    (二)发展中国家的法治经验
        1.巴西自由贸易区的法治经验
        2.菲律宾出口加工区的法治经验
    (三)台湾地区的法治经验
    (四)对我国经济开发区立法的启示
四、我国经济开发区统一立法的建议
    (一)全国统一立法需要考虑的因素
        1.立法主体的确定
        2.政府干预的适度性
        3.法律的协调性
    (二)经济开发区统一立法的建议
        1.明确管委会法律主体地位
        2.完善经济开发区准入与退出机制
        3.完善经济开发区优惠政策
        4.健全经济开发区考核评价机制
结论
参考文献
参考法律法规
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本文编号：3983881