营业税改增值税改革合法性研究

发布时间：2017-06-10 19:00

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【摘要】：营业税改增值税立法是中国税收立法试点的一个典型案例,也是目前财税体制改革中的重要步骤。营业税改增值税立法的形式合法性来源于1985年全国人大对国务院的授权,但其实质合法性却是改革开放三十年来不断推进的社会转型和税制改革。从法治的视野观察,在所有税收条例上升为法律之前,1985年全国人大对国务院的授权无法废止;从历史的视野来看,税收条例长期暂行缺乏合法依据,需要尽快上升为法律。
【作者单位】： 中央党校政法部;
【关键词】： 立法试点 形式合法性 实质合法性 税制改革 税收法定
【基金】：2015年国家社会科学基金青年项目“税收立法模式实证研究(1977-2015)”(15CFX050) 国开行资助中央党校2015年校级项目“改革与立法的关系研究—从税制改革切入”(N02013140)的阶段性成果
【分类号】：F812.42;D922.22
【正文快照】： 营业税改增值税是在结构性减税背景下推出的一项重要改革。从2010年10月中央正式提出扩大增值税征收范围并减少营业税的方针到现在已五年有余。目前对于营业税改增值税的总结、反思主要是经济学家从增减税负、政策实施等层面进行,从法律规则层面的反思则十分少见,本文拟从法律

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本文编号：439501