我国生态税制构建研究

发布时间：2017-06-27 20:13

  本文关键词：我国生态税制构建研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：伴随着经济发展,全球环境问题日益突出,尤其是资源消耗量迅速增加,使得生态破坏的规模日益严重。不论是发达国家还是发展中国家都在努力寻找治理环境污染问题的有效途径。税收是调控经济的主要措施,因此,在许多国家共同努力之下找到了一条解决生态问题的有效途径,那就是征收“生态税”。就目前而言,我国并没有建立起一个完整的生态税收体系,仅在资源税、消费税、车船税等相关税种中体现了生态保护功能。国家政治局为了加快建设生态文明,促使生态体制改革制定了《生态文明体制改革总体方案》。该方案明确指出“我国应健全资源有偿使用和生态补偿制度。加快生态环境的税费改革,加快推进资源税从价计征改革,扩大资源税的征收对象,加速建设生态立法。”与此同时,积极响应国家建设“生态中国”的号召,把生态文明建设贯彻落实到生态税制改革之中,做到自然、社会与经济的可持续发展。本文从生态税的内涵出发,分析了我国生态税收的现状,介绍生态税制成熟国家的先进经验,指导我国生态税制构建。完善现有税收理论,力争在生态税制建设中运用可持续发展理论。重新认识我国现行资源收费与环境收费中存在的问题,改变以往“费主税辅”的状态;将研究视角定位于我国具体生态税种的构建,运用多种税收经济学依据,使理论与现实相结合,为构建我国生态税制提供更多的依据与支持。通过学习国外有关生态税收法律制度的成功经验,改革我国现行的与环境保护相关的税种,弥补当前我国税种中生态保护功能的缺失;建立一个完整的生态税收体系,同时注重生态税制与其他相关税制的衔接将循环经济3R原则运用到生态税收体系建设中去;通过探讨发展中国家构建生态税制的迫切性与可行性,为构建我国的生态税收体制提供具体的方案和步骤;详细阐述生态税的基本问题,完善我国现有税种,努力创新新税种。通过征收专项的生态税和“绿色关税”,为构建“生态中国”注入新元素。通过对现有资源的循环利用,引导人们树立正确消费观,实现经济与环境协调发展。
【关键词】：生态税 税制构建 生态文明
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F812.42;D922.22
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第一章 导论9-15
• 1.1 研究背景9-10
• 1.2 研究目的与意义10
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意义10
• 1.3 国内外研究现状10-13
• 1.3.1 国外研究概况10-11
• 1.3.2 国内研究概况11-12
• 1.3.3 国内外研究概况评析12-13
• 1.4 研究思路及研究方法13
• 1.5 本研究的创新点13-15
• 第二章 生态税的内涵与功能15-19
• 2.1 生态税界说15-16
• 2.1.1 生态税名称的界定15
• 2.1.2 生态税的内涵15-16
• 2.2 生态税的功能16
• 2.3 现有税种生态功能的缺失16-18
• 2.4 构建税收生态功能的必要性18-19
• 第三章 国外生态税制的经验及启示19-29
• 3.1 经合组织国家生态税制19-22
• 3.1.1 经合组织国家生态税的开征范围19-21
• 3.1.2 经合组织国家生态税制的主要特征21-22
• 3.1.3 经合组织国家生态税收优惠措施22
• 3.2 生态税制成熟国家的实践与启示22-26
• 3.2.1 荷兰的生态税制22-24
• 3.2.2 德国的生态税制24-25
• 3.2.3 生态税制成熟国家的启示25-26
• 3.3 生态税制在发展中国家的实践26-29
• 3.3.1 波兰的生态税制及特点26-27
• 3.3.2 其他发展中国家的生态税制27-29
• 第四章 我国生态税制构建的理论探讨29-39
• 4.1 确立生态税的政策目标29
• 4.1.1 促进生态文明建设29
• 4.1.2 促进税制改革29
• 4.2 我国生态税制构建的原则29-32
• 4.2.1 循环经济 3R原则29-30
• 4.2.2 可持续发展原则30
• 4.2.3 法定主义原则30-31
• 4.2.4 公平原则31
• 4.2.5 征收便利原则31-32
• 4.3 生态税制构建基本问题的讨论32-39
• 4.3.1 生态税制构建的依据32-34
• 4.3.2 生态税的属性34
• 4.3.3 生态税的纳税主体与课征范围34-35
• 4.3.4 生态税的计税依据和税率35
• 4.3.5 生态税的优惠措施35-36
• 4.3.6 生态税款的征收与使用36
• 4.3.7 生态税款的监督管理36-39
• 第五章 我国生态税的税种设计39-45
• 5.1 排污税39-41
• 5.2 资源税的扩充41-42
• 5.3 生态税种的创新42-43
• 5.4 生态税制与其他税收制度的衔接43-45
• 5.4.1 强化消费税的生态保护功能43
• 5.4.2 改革所得税43
• 5.4.3 完善非生态类税种的税收优惠政策43-45
• 参考文献45-48
• 致谢48-49
• 作者简介49

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本文编号：491101